Решение № 2-178/2017 2-178/2017(2-5344/2016;)~М-4879/2016 2-5344/2016 М-4879/2016 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-178/2017

Гр. дело № 2-178/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при секретаре Кочетковой Я.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Трейд» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений, признании действий незаконными, возмещении убытков, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском в суд к ООО «Сервис Трейд», в обоснование требований ссылается на то, что xx.xx.xxxx. на его адрес электронной почты <данные изъяты>, ответчик направил ему сообщение, содержащее рекламную информацию ответчика.

С ответчиком у него складываются потребительские отношения в связи с приобретением у ответчика товаров.

На основании ст.2 ФЗ РФ «О персональных данных» считает, что адрес электронной почты гражданина относится к категории персональных данных.

Полагает, что в силу ч.1 ст.9 и ч.1 ст.15 ФЗ РФ «О персональных данных», ч.1 ст.18 ФЗ РФ «О рекламе», с учетом отсутствия у ответчика на xx.xx.xxxx. согласия истца на обработку его персональных данных в целях рекламы услуг, товаров ответчика и иных лиц и направлении истцу рекламных сообщений- направление истцу ответчиком сообщения рекламного характера, оферты нарушает потребительские права истца, представляет собой навязывание ему без его согласия своих услуг по рассылке рекламных сообщений, товаров, что не допускается в силу ст.16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также статьи 6, ч.1 ст.15 ФЗ РФ «О персональных данных».

Кроме того, такие действия ответчика являются нарушением законодательства о рекламе, а именно ч.1 ст.18 данного закона.

Считает, что ответчик нарушил его право как потребителя на информацию, поскольку ответчик как рекламораспространитель и рекламодатель не предоставил истцу как потребителю в содержании рекламного сообщения минимально необходимой информации о продавце (исполнителе) и услугах, как того требуют ст.8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку ответчиком были нарушены указанные законоположения, истец направил ответчику претензию с требованиями, в том числе предоставить ему как субъекту персональных данных указанные в иске сведения по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», прекратить незаконную обработку его персональных данных, не допускать направление ему путем СМС сообщений, по каналам электронной связи, по почте любых рекламных сообщений ответчика; возместить убытки в связи с допущенными нарушениями- расходы на оказание юридических услуг в сумме __ рублей, почтовые расходы на сумму __ рублей, компенсировать моральный вред в сумме __ рублей.

Ответчик не направил ему ответ на претензию, в добровольном порядке требования, изложенные в претензии, не удовлетворил.

Следствием указанного нарушения ответчиком его прав стало причинение истцу морального вреда, выражающегося в постоянных переживаниях в связи с нарушением его прав ответчиком, вынужденным обращением к ответчику с обоснованной претензией и обращением после отказа ответчика в суд.

У истца возникло чувство обиды от того, что ответчик отказался удовлетворить его требования, указанные в претензии.

Спорное рекламное сообщение было получено вне рамок рабочего времени, в обстановке, не связанной с правоотношениями с ответчиком, отвлекло его внимание от необходимых ему дел, вызвало беспокойство, раздражение, привело к формированию негативных ощущений и эмоций и дискомфортному состоянию в целом.

Кроме того, само обращение в суд было связано для него с определенными переживаниями, волнением, что также повлекло трату личного времени.

С учетом характера и объема причиненных физических и нравственных страданий, истец полагает, что денежное выражение указанного морального вреда, причиненного ответчиком истцу, составляет __

В отношении обоснованности заявленных истцом требований отмечает, что ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, принял на себя обязанности осуществлять такую деятельность надлежащим образом, а потому и риск ответственности за неисполнение этих обязанностей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали доводы иска в полном объеме, представили письменные объяснения по иску (л.д. 47,48).

На дату рассмотрения дела, с учетом уточнения, истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика по не предоставлению ответа на его запрос о предоставлении сведений согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», изложенный в претензии от xx.xx.xxxx

Обязать ответчика предоставить ему следующие сведения, по состоянию на xx.xx.xxxx

подтверждение факта обработки его персональных данных ответчиком;

сведения о лицах (за исключением работников ответчика), которые имеют доступ к персональным данным истца или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ответчиком или на основании федерального закона;

обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения,

информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче персональных данных истца;

наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению ответчика, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.

Признать незаконными действия ответчика по направлению xx.xx.xxxx. на адрес электронной почты <данные изъяты>, сообщения рекламного характера.

Взыскать с ответчика в его пользу в качестве возмещения убытков в виде расходов на юридические услуги, канцелярские действия сумму денежных средств в размере __ руб., в виде расходов на почтовые услуги – __ руб., компенсацию морального вреда в сумме __ руб.

Представитель ответчика ООО «Сервис Трейд» в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 45,46), возражений на иск не представил.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 3 ФЗ РФ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу п.2 и п.3 ст.3 ФЗ РФ «О рекламе», под объектом рекламирования понимается- товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; под товаром - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В силу ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки) (ч. 2 ст. 18 ФЗ РФ N 38-ФЗ).

Реклама, распространенная без предварительного согласия абонента (адресата) на ее получение, не соответствует требованиям законодательства РФ и по смыслу п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О рекламе», является ненадлежащей.

Частью 2 статьи 38 ФЗ РФ «О рекламе» предусмотрено, что лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе).

В силу ст.3 ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных),

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (п. 1 ч.1 ст.6 указанного ФЗ РФ).

Согласно ст. 7 ФЗ РФ, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором (ч.1 ст.9).

В соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ РФ, обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

Из системного толкования указанных норм закона следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных. Бремя доказывания о наличии такого согласия возлагается на оператора. При этом, под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, в том числе, адрес электронной почты.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;

2) правовые основания и цели обработки персональных данных;

3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;

4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О персональных данных», обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено.

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

В силу ст.24 ФЗ РФ «О персональных данных», лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность (ч.1).

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков (ч.2).

Судом установлено, что xx.xx.xxxx. на адрес электронной почты истца <данные изъяты> ответчиком направлено сообщение рекламного характера, по смыслу которого ответчик предлагал приобретать товары со скидкой в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx (л.д.5-7).

Принадлежность истцу указанного адреса электронной почты подтверждается распечаткой рекламного сообщения, представленной истцом, профилем электронной почты, и в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспорена, как не оспорено и направление указанного сообщения истцу ответчиком, а также рекламный характер сообщения.

xx.xx.xxxx. истцом в адрес ответчика направлена претензия, в которой истец заявлял аналогичные данному иску требования, данная претензия получена ответчиком xx.xx.xxxx. (л.д.8,12).

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд считает установленными факт направления xx.xx.xxxx. ответчиком на принадлежащий истцу адрес электронной почты, который относится к персональным данным, сообщения рекламного характера, при отсутствии согласия истца на получение данных сообщений, что противоречит закону, а также факт не предоставления ответчиком – оператором, осуществляющим обработку персональных данных, истцу по его обращению сведений, указанных в ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», предоставить которые ответчик обязан в силу названных норм закона.

Факт наличия у ответчика и иных персональных данных истца, кроме адреса электронной почты, а именно: фамилии, имени, отчества, адреса, подтверждается решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx., вступившим в законную силу xx.xx.xxxx.. которым установлено, что ФИО1 xx.xx.xxxx. в адрес ответчика направлял претензию, а ответчиком xx.xx.xxxx. в адрес истца был направлен ответ на претензию (л.д. 21-27).

Однако, запрашиваемых истцом сведений по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», ответчик истцу не предоставил, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В связи с чем, бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении истцу ответа на запрос о предоставлении заявленных истцом сведений согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», изложенный в претензии от xx.xx.xxxx., подлежит признанию незаконным, на ответчика подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу заявленных им сведений по состоянию на xx.xx.xxxx действия ответчика по направлению xx.xx.xxxx. на адрес электронной почты <данные изъяты>, истца сообщения рекламного характера подлежит признанию незаконным.

При этом тот факт, что решением суда от xx.xx.xxxx. признавалось незаконным бездействие ответчика по не предоставлению ответа на запрос истца о предоставлении сведений по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных» и на ответчика возлагалась обязанность по предоставлению соответствующих сведений, не влияет на обязанность ответчика по предоставлению указанных сведений истцу по претензии от xx.xx.xxxx., поскольку имел место уже иной факт обращения истца с запросом, изложенный в претензии от xx.xx.xxxx., на который ответчик сведений не представил, а ст. 20 ФЗ РФ «О персональных данных» не ограничивает субъекта персональных данных в количестве обращений к оператору персональных данных о предоставлении таких сведений, на которые данные сведения должны быть представлены.

Поскольку незаконными действиями и бездействием ответчиком нарушены права истца, установленные названными нормами ФЗ РФ «О рекламе» и ФЗ РФ «О персональных данных», требование истца о компенсации морального вреда является обоснованным согласно ст. 38 ФЗ РФ «О рекламе», ст. 24 ФЗ РФ «О персональных данных».

На основании указанных норм закона, а также ст. ст. 151,1099-1101 ГК РФ, с учетом объема и характера причиненных истцу страданий, степени вины ответчика, индивидуальных особенностей истца, являющегося субъектом персональных данных и лицом, чьи права защищаются законодательством о рекламе, фактических обстоятельств причинения морального вреда, фактических обстоятельств дела, а также требования разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере __ руб.

С учетом установленных судом обстоятельств, на основании ст. 15 ГК РФ, расходы истца по юридическому консультированию, составлению претензии в сумме __ руб. (л.д. 9,9 оборот, 10), по направлению претензии ответчику почтой в сумме __ руб. (л.д. 11), учитывая также отсутствие обязательного досудебного порядка урегулирования спора, являются убытками, понесенными истцом для восстановления нарушенного права в связи с вышеуказанными виновными неправомерными действиями ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в общей сумме __

Основания для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа на основании ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» отсутствуют, поскольку в спорных правоотношениях истец не выступает потребителем по смыслу преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», ответчиком в данном случае были нарушены права истца, установленные ФЗ РФ «О персональных данных» и ФЗ РФ «О рекламе».

Право истца, как потребителя, на предоставление информации, установленное ст. ст. 8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей», на что ссылается истец, в данном случае также не нарушено, поскольку указанными нормами закона с учетом его преамбулы регулируется предоставление необходимой и достоверной информации потребителю - гражданину, имеющему намерение заказать или приобрести либо заказывающему, приобретающему или использующему товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, в то время как из доводов иска ФИО1 следует, что он не только не имел намерения получать информацию об ответчике, его товарах, работах, услугах, в том числе с целью правильного выбора по их заказу или приобретению, но и возражает против этого.

При таких обстоятельствах, сам по себе факт приобретения истцом у ответчика товаров (л.д. 19), не является основанием для взыскания с ответчика в пользу истца по заявленным в данном гражданском деле требованиям штрафа на основании Закона РФ «О защите прав потребителей».

Иные доводы не влияют на установленные судом обстоятельства.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина по делу в размере __

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Трейд», выразившееся в непредставлении ФИО1 ответа на запрос о предоставлении сведений согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», изложенный в претензии от xx.xx.xxxx

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Бытовая электроника» предоставить ФИО1 следующую информацию, касающуюся обработки персональных данных ФИО1, по состоянию на xx.xx.xxxx

подтверждение факта обработки его персональных данных оператором;

сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к его персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

обрабатываемые персональные данные, относящиеся к ФИО1, источник их получения;

информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Трейд» по направлению xx.xx.xxxx. на адрес электронной почты <данные изъяты> принадлежащий ФИО1, сообщения рекламного характера.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Трейд» в пользу ФИО1 возмещение убытков в сумме __., компенсацию морального вреда __ а всего: __.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Трейд» в доход бюджета государственную пошлину по делу в сумме __

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 24.04.2017г.