Решение № 3А-43/2025 3А-43/2025~М-55/2025 М-55/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 3А-43/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года (адрес)

Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Потешкиной И.Н.,

с участием прокурора Синцовой О.Л.,

при секретаре Пономаревой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-43/2025 по административному исковому заявлению (ФИО)1 к Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании нормативных правовых актов не действующими в части,

установил:

Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 16.11.2020 № 31-нп, утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год (далее - Перечень на 2021 г.), приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2021 № 22-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год (далее - Перечень на 2022 г.), приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2022 № 23-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год (далее - Перечень на 2023 г.), приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.11.2023 № 30-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год (далее - Перечень на 2024 г.), приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.11.2024 № 28-нп утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год (далее - Перечень на 2025 г.).

В указанных перечнях объектов недвижимого имущества включено здание с кадастровым номером (номер), общей площадью 2 328,6 кв.м. по адресу: (адрес) (далее – Здание), а именно в Перечне на 2021 год под пунктом (номер), в Перечне на 2022 год под пунктом (номер), в Перечне на 2023 год под пунктом (номер), в Перечне на 2024 год под пунктом (номер), в Перечне на 2025 год под пунктом (номер).

(ФИО)1, являющийся собственником указанного здания, обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о признании недействующими приведенных пунктов, указанных в Перечнях объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы, ссылаясь на то, что спорное задание не обладает предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признаками объектов, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости. Включение здания в Перечни неправомерно возлагает на административного истца обязанность по уплате налога в завышенном размере.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорного объекта недвижимого имущества в Перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы,

Представитель административного ответчика Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - ФИО2 ХМАО-Югры) по доверенности (ФИО)5 возражал против административного иска, поддержал доводы письменных возражений.

В силу ч. 5 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного истца, надлежащим образом извещенного, явка которого обязательной не является, судом не признана.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования, не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 11.04.2014 № 42 «Об исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченном на осуществление отдельных полномочий в целях реализации статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации» Департамент финансов ХМАО – Югры наделен полномочиями по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, признаваемых объектами налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).

Пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определить на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. 47 Устава Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ст. 13.1, 42.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 25.02.2003 № 14-оз «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», подпунктом 33.3 п. 9 Положения о Департаменте финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (утв. постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.06.2010 г. № 101), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.11.2008 № 224-п «О подготовке нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их государственной регистрации» ФИО2 ХМАО – Югры принимает нормативные правовые акты, в том числе определяющие перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в форме приказов, подлежащих государственной регистрации и официальному опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и информационно-аналитическом интернет-портале ugra-news.ru («Новости Югры»).

В рамках предоставленных полномочий Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.11.2020 № 31-пн утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 17.11.2020 № 5222, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 20.11.2020 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 17.11.2020.

Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2021 № 22-пн утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 19.11.2021 № 5769, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 24.11.2021 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 23.11.2021.

Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2022 № 23-пн утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 21.11.2022 № 6435, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 24.11.2022 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 23.11.2022.

Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.11.2023 № 30-нп утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 16.11.2023 № 7100, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 22.11.2023 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 20.11.2023.

Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.11.2024 № 28-пн утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год. Указанный приказ прошел государственную регистрацию 27.11.2024 № 7815, размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 28.11.2024 и на официальном сайте Департамента (www.depfin.admhmao.ru) 27.11.2024.

Компетенция Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядок принятия и опубликования оспариваемых нормативных правовых актов проверены судом при рассмотрении дела, и по существу административным истцом не оспариваются.

Таким образом, оспариваемые нормативные правовые акты приняты уполномоченным органом, с соблюдением установленного порядка, в пределах его компетенции, в той форме, в которой этот орган вправе принимать нормативные правовые акты, с соблюдением процедуры опубликования и административным истцом в указанной части не оспаривается.

Оценивая обоснованность включения нежилого здания, принадлежащего административному истцу на праве собственности, в оспариваемые Перечни, суд приходит к следующему.

Пунктом «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

В соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых нормативных правовых актов, налог на имущество физических лиц является местным налогом (ст. 15).

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Законом ХМАО – Югры от 17.10.2014 № 81-оз «Об установлении единой даты начала применения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» единой датой начала применения на территории автономного округа определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения определено 1 января 2015 года.

В подпункте 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих: 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса.

Решением Думы города Нижневартовска от 31.10.2014 № 658 «О налоге на имущество физических лиц» на территории муниципального образования в отношении объектов налогообложения, включенных в Перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, установлена налоговая ставка с 01.01.2021 по 31.12.2022 – 0,75%, с 01.01.2023 по 31.12.2023 – 0,85%, с 01.01.2024 по 31.12.2024 – 1,0% исходя из кадастровой стоимости.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-делового центра и торгового центра (комплекса) и помещений в них.

Торговым центром (комплексом) в силу пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

При этом: здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

По смыслу приведенных предписаний федерального и регионального законодательства, в Перечень подлежит включению такое здание, которое отвечает одному из критериев, установленных названными выше правовыми нормами.

По смыслу положений глав 37, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», а также Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1514, под бытовым обслуживанием следует понимать выполнение работ (оказание услуг), предназначенных для удовлетворения бытовых или иных личных потребностей и иных нужд гражданина, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Согласно ГОСТ Р 57137-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Бытовое обслуживание населения. Термины и определения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.10.2016 № 1356-ст) под предприятием (организацией) бытового обслуживания понимается исполнитель бытовых услуг совместно с имущественным комплексом, используемым им для оказания бытовых услуг, под бытовым обслуживанием населения - отрасль экономики, состоящая из предприятий различных организационно-правовых форм собственности и индивидуальных предпринимателей, занимающихся оказанием бытовых услуг (выполнением работ), под бытовой услугой - услуга, связанная с удовлетворением конкретной бытовой потребностью индивидуального клиента (заказчика) или группы клиентов. Под бытовой производственной услугой понимается услуга по созданию и/или восстановлению потребительской стоимости изделий, используемых в быту (изготовление новых, восстановление и обновление бывших в употреблении).

Помимо этого, согласно ГОСТ Р 57137-2016 к бытовым услугам также относится: техническое обслуживание транспортных средств, машин и оборудования (комплекс операций по поддерживанию работоспособности или исправности транспортных средств, машин и оборудования при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании (пункт 55), а также ремонт транспортных средств, машин и оборудования (комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности транспортных средств, машин и оборудования и восстановлению ресурсов транспортных средств, машин и оборудования или их составных частей (пункт 56).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года № 2496-р в целях применения Налогового кодекса Российской Федерации определен перечень кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденный Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст) (далее - ОКВЭД 2), относящихся к бытовым услугам (Приложение 1), который также содержит группировки 45.2 - 45.20.2, подразумевающих техническое обслуживание и ремонт различных автотранспортных средств, в том числе механический ремонт, ремонт электрических систем, текущее техническое обслуживание транспортных средств.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10.05.2016 № 1471 «Об утверждении собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности» к бытовым услугам относиться Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (код по ОКВЭД 2 - 45.20).

На момент приятия оспариваемых Перечней в ЕГРН в отношении Здания содержались следующие сведения: кадастровый номер (номер), общая площадь 2 328,6 кв.м, назначение нежилое, наименование – станция техобслуживания (СТО), расположено на земельном участке с кадастровым номером (номер), с видом разрешенного использования: «под здание станции техобслуживания».

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 в целях статьи 378.2 НК РФ вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий размещение объектов бытового обслуживания, имеет код 3.3, наименование «бытовое обслуживание» и описание – «размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)».

Такой вид разрешенного использования земельного участка, как «под станцию технического обслуживания» не является конкретно-определенным, в связи с чем, однозначно не позволяет отнести нежилое здание к объектам, соответствующим установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации условиям.

Для того чтобы признать принадлежащее административному истцу здание соответствующим условиям, определенным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, более 20% общей площади здания должно включать в себя помещения, предназначенные и (или) фактически используемые для перечисленных целей (в частности – бытовое обслуживание).

Как следует из материалов дела, пояснений административного ответчика, спорное Здание включено в Перечни на 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы на основании пп.2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку по сведениям ЕГРН, техническому паспорту по состоянию на 19.07.2001 год, Здание предназначено для оказания бытовых услуг, соответствует критерию пп.2 п.4 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, так как по данным технического учета предназначено для использования в целях размещения объектов бытового обслуживания.

Из анализа содержащихся в техническом паспорте, подготовленного <данные изъяты>» по состоянию на 19.07.2001, сведений, а именно экспликации к нему, нежилое здание имеет назначение: «Станция технического обслуживания», площадь 2 328,6 кв.м; состоит из 2 этажей, в его состав входят следующие помещения:

Этаж 1:

- помещение № 1001 общей площадью 2 178,5 кв.м, в составе частей помещения: Коридор, электрощитовая, кабинет, умывальная, туалет, комната приема пищи, токарный участок, раздевалка, электроцех, топливный участок, аккумуляторная, трансформаторная, кладовая, клепальный участок, медницкий участок, оборотный участок, тепловой узел, масло-хозяйство, бытовое, слесарная - общей площадью 990,8 кв.м., и станция техобслуживания (СТО) – 1 187,7 кв.м;

- помещение №1002 общей площадью 24 кв.м, в составе частей помещения: вентиляционная камера – 24 кв.м.

Этаж 2:

- помещение № 1003 общей площадью 58,3 кв.м, в составе частей помещения: вентиляционная камера – 58,3 кв.м;

- помещение № 1004 общей площадью 67,8 кв.м, в составе частей помещения: вентиляционная камера – 67,8 кв.м.

Таким образом, более 20% (площадь СТО - 1 187,7 кв.м из общей площади 2 328,6 кв.м - составляет 51%) общей площади этого здания предназначено для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, то есть предусматривает размещение в нем объекта бытового обслуживания, что согласуется с наименованием здания в ЕГРН – станция техобслуживания («СТО»).

Возможность использования сведений документов технического учета (инвентаризации) в целях отнесения объектов недвижимого имущества к объектам, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, прямо следует из положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует о том, что объект недвижимости с кадастровым номером (номер), общей площадью 2 328,6 кв.м, предназначен для использования в целях размещения объектов бытового обслуживания для оказания услуг, то есть соответствует критериям, установленным пп.2.п.4 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем обоснованно включен на основании пп.1 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в оспариваемые Перечни объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы.

Ссылка в административном исковом заявлении на то, что административным ответчиком не проводились мероприятия по обследованию здания и помещений в нем с целью определения вида их фактического использования на момент включения его в Перечень, не может служить основанием для признания оспариваемых нормативных правовых актов недействующими.

Согласно пп. 5.2 п. 5 приложения к постановлению Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2017 № 90-п «О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения» обследование объекта недвижимости проводится при поступлении от собственника (владельца) объекта недвижимости (далее - собственник (владелец)) или уполномоченного им в установленном порядке представителя (далее - представитель) заявления о несогласии включения (невключения) объекта недвижимости в Перечень, в том числе в связи с изменением фактического использования объекта недвижимости в порядке, установленном Регламентом, в случае если по результатам рассмотрения такого заявления и анализа информации, указанной в подпунктах 1 - 4 пункта 4 Порядка, не удалось однозначно определить соответствие объекта недвижимости критериям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных административным ответчиком пояснений, мероприятия по определению вида фактического использования здания с кадастровым номером (номер) на момент включения в оспариваемые Перечни объектов недвижимого имущества не проводились, административный истец с заявлением об инициировании обследования в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.03.2017 №90-П, в ФИО2 ХМАО - Югры не обращался.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что в соответствии с ЕГРН, техническим паспортом объекта недвижимости с кадастровым номером (номер), здание имеет назначение «нежилое» с наименованием «станция техобслуживания», более 20% общей площади этого здания предназначено для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

На основании указанного, судом установлено, что Здание отвечает условиям, предусмотренным пп. 2 п. 4 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с документами технического учета.

Технический паспорт это основной документ технического учета, который составляется по итогам проведения технической инвентаризации с учетом данных исходно-разрешительной документации и натурных обследований. Наличие технического паспорта свидетельствует о том, что соответствующий объект прошел процедуру технического учета. Технический паспорт представляет собой документ, отображающий результаты проведения технической инвентаризации, содержащий основные технические характеристики объекта недвижимости, экспликацию помещений, поэтажные платы. Он содержит информацию об адресе объекта, составе и видах помещений в нем, сведения о восстановительной и действительной стоимости, описание конструктивных элементов, их технического состояния и расчет износа, экспликация к поэтажному плану является неотъемлемой частью технического паспорта.

Имеющийся в материалах дела технический паспорт является допустимым доказательством, сведения которого подтверждают назначение помещений и (или) его составных частей спорного здания. Сведения, содержащиеся в технической документации, позволяли административному ответчику включить спорное Здание в обжалуемые Перечни.

Представленные административным истцом в подтверждение своих доводов фотографии представляют собой самостоятельное, непоследовательное изображение отдельных помещений и не позволяют однозначно определить, что произведена фотосъемка спорного Здания, в каких конкретно помещениях, какова площадь этих помещений, каково их назначение, и не опровергают вывод, что спорное Здания предназначено для размещения объектов бытового обслуживания.

Представленный договор аренды, заключенный между (ФИО)1 и ООО «<данные изъяты>» от 01.10.2019, с дополнительными соглашениями, не содержит сведений о передаче спорного задания в пользование арендатору для целей не связанных с предоставлением бытовых услуг, тогда как, напротив, осуществляемая ими деятельность, с учетом сведений Единого государственного реестра юридических лиц, отвечает целям, определенным законодателем в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что у административного ответчика на момент принятия оспариваемых Приказов имелись условия для включения спорного здания в Перечни, установленные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, основания для признания оспариваемых в части нормативных правых актов недействующими отсутствуют, предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований (ФИО)1 не имеется.

В силу положений статей 103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации понесенные административным истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований (ФИО)1 к Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании не действующими со дня принятия пунктов: № (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 ноября 2020 года № 31-нп; № (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2021 года № 22-нп, № (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2022 года № 23-нп, № (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2024 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2023 года № 30-нп; № (номер) Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год, утвержденного Приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 ноября 2024 года № 28-нп, отказать.

Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры опубликовать сообщение о принятии настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (www.depfin.admhmao.ru).

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы, представления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено (дата)

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры И.Н. Потешкина