Решение № 2-1925/2017 2-1925/2017~М-1647/2017 М-1647/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1925/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г.о.Самара

Судья Советского районного суда г.Самара Чернова Е.А.

при секретаре Моисееве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж.

В обосновании исковых требований истец указал, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок, для проектирования и строительства индивидуальных гаражей. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был создан ГСК-936. Он является членом НО «ГСК-936». НО «ГСК-936» принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, который предоставлен Департаментом градостроительства г.о. Самара на основании договора аренды №а от ДД.ММ.ГГГГ: категория земель – земли населённых пунктов. Разрешённое использование: зона Ц-2 (зона деловых и коммерческих предприятий общегородского и регионального значения) по карте правового зонирования <адрес>, решение Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №: для строительства предприятий бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью боле <данные изъяты> кв.м., на участках площадью более <данные изъяты> кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером <данные изъяты> В <данные изъяты> истец построил гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как отсутствует акт ввода в эксплуатацию. Считает, что возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными экспертными заключениями. При обращении в Администрацию г.о. Самара, ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, НО «ГСК-936» было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ он выплатил полностью паевый взнос, что подтверждается справкой НО ГСК-936 от ДД.ММ.ГГГГ. Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования, пояснив, что истец на протяжении долгого времени пользуется спорным помещением. Земельный участок, на котором находится гараж, выделен ГСК-936. Гараж соответствует противопожарным, строительным, санитарным нормам и правилам. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика- Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Председатель третьего лица НО «ГСК-936» ФИО7, являющийся председателем НО «ГСК-936» в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гараж.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что на основании постановления Администрации г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования и строительства индивидуальных гаражей администрации Советского района» последней предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га для проектирования и строительства гаражей в <данные изъяты>

Постановлением Главы Администрации Советского района г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки с присвоением ему номера №. Утвержден списочный состав ГСК, согласно приложению №.

Постановлением Администрации г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерному обществу открытого типа «<данные изъяты> разрешено проектирование жилых домов № и № в квартале № на земельном участке площадью <данные изъяты> га в Советском районе г.Самара. Пунктом 3.3 указанного постановления предусмотрен перенос существующих плановых гаражей на территорию ГСК-936.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом градостроительства г.о.Самара и НО «ГСК-936» заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с п.1.1 договора на основании приказа министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок с видом разрешенного использования: для строительства предприятия бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью более <данные изъяты> кв.м на участках площадью более <данные изъяты> кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, его разрешенное использование для строительства предприятия бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью более <данные изъяты> кв.м на участках площадью более <данные изъяты> кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов.

Судом установлено, что ФИО1 является членом НО «ГСК-946», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Прежним владельцем ФИО8 был построен объект недвижимого имущества – гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, поскольку отсутствует документ, подтверждающий акт ввода в эксплуатацию.

Из материалов дела усматривается, что председатель НО «ГСК-936» обратился к Главе городского округа Самара по вопросу ввода в эксплуатацию гаражей.

Уведомлением Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ НО «ГСК-936» отказано в предоставлении государственной услуги в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «гаражи», расположенного по адресу: <адрес> ГСК-936, на основании ч.6 и 7 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 41-42).

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.На выделенном земельном участке были построены гаражи, которые до настоящего времени в эксплуатацию не введены, акт государственной приемочной комиссии отсутствует, следовательно, гаражи отвечают признакам самовольного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч 3. ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № по адресу: <адрес>, ГСК-936, состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № и подсобного помещения в ГСК-936 работоспособное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неправомерным осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для дальнейших нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража и подсобного помещения возможна и безопасна. Здание гаража № и подсобного помещения выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих, действующим на них эксплуатационных нагрузках. Планировка гаража, подсобного помещения и их расположение не противоречит действующим нормам: СП 15.13330.2012 Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-22-81* (С Изменением № 2), СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87; СП 22.13330.2011 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*, СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменением № 1); СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Поправкой). Строительство гаража № и подсобного помещения осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НПО Пожэксперт-Самара» о соответствии объемно-планировочных и конструктивных решений гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ГСК-936, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарног7о режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Р от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое помещение – гараж №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Таким образом, судом установлено, что гараж соответствует строительно-техническим, пожарным, санитарным норм и правил, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Из технического паспорта усматривается, что помещение – гараж № представляет собой нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ произведен кадастровый учет спорного гаража (л.д. 34).

Таким образом, судом установлено, что гараж соответствует строительно-техническим, пожарным, санитарным нормам и правилам, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного НО «ГСК-936», что подтверждается схемой расположения земельного участка <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд полагает, что строительство гаража № осуществлено с соблюдением всех правил и норм и его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает правом законных интересов других лиц.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно построенного строения не выявлено. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных гаражей, не нарушены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что право собственности на гараж может быть признано за истцом, так как строительство гаража осуществлялось на земельном участке, отведенном для этих целей, истец является членом НО «ГСК-936», обязательства по оплате паевого взноса исполнены истцом в полном объеме, построенный объект соответствует градостроительным нормам и правилам, и отсутствие разрешительной документации о вводе в эксплуатацию гаража не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение - гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2017г.

Судья Е.А. Чернова