Решение № 12-124/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-124/2018

РЕШЕНИЕ

16 октября 2018 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Радионова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Компания ТрансСибРегион» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 09.08.2018г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора (Центральное МУГАДН) ФИО1 от 09.08.2018г. ООО «Компания ТрансСибРегион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Указанное постановление ООО «Компания ТрансСибРегион» обжалует и просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что данное постановление вынесено на основании рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №1701048, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ. С помощью указанных технических средств 02.08.2018г. в 06:29:52 по адресу: 1198 км. 75м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь», Иркутская область зафиксировано нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального Закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», а именно-допущено осуществление движения транспортного средства марки <данные изъяты> грузовой тягач седельный», регистрационный знак <данные изъяты> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена для собственника (владельца) транспортного средства ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Виновным в совершении данного правонарушения был признан собственник вышеуказанного транспортного средства – ООО «Компания ТрансСибРегион». Во время совершения данного правонарушения владельцем данного транспортного средства являлось другое лицо.

01.01.2018г. был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, согласно которому ООО «Компания ТрансСибРегион» (арендодатель) передала во временное владение и пользование ООО «ТрансСбрегион-Алтай» принадлежащий ей на праве собственности автомобиль <данные изъяты> тягач седельный», 2013г. выпуска, регистрационный знак <данные изъяты>, двигатель D13423230, идентификационный номер <данные изъяты>, зарегистрирован МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, паспорт транспортного средства серия <данные изъяты> В комплекте с полуприцепом государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2009 года выпуска для использования в соответствии с нуждами арендатора.

Согласно пункту 2.1 данного Договора передача автомобиля осуществляется по акту приема-передачи, который составляется и подписывается обеими сторонами. Срок действия договора аренды с 1.01.2018г. по 30.11.2018г. По акту приема-передачи автомобиля от 01.01.2018г. ООО «Компания ТрансСибРегион» передала ООО «ТрансСибрегион-Алтай». Арендная плата по данному договору составляет двадцать тысяч рублей в месяц и выплачивается Арендатором единовременно по окончании срока аренды не позднее 30 числа месяца, в котором прекращается действие договора аренды.

Договор подтверждает факт, что в период совершения вышеуказанного административного правонарушения 02.08.2018г. транспортное средство выбыло из владения ООО «Компания ТрансСибРегион» и находилось во владении ООО «ТрансСибрегион-Алтай».

В соответствии с ч. 2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается од административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его владения в результате противоправных действий других лиц.

Представитель ООО «Компания ТрансСибРегион» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное с ч. 3 ст. 28.6 данного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работниками в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Как следует из представленного в судебное заседание договора аренды транспортного средства от 01.01.2018г. заключенного между ООО «Компания ТрансСибРегион» и ООО «ТрансСибрегион-Алтай», арендодатель передает во временное владение и пользование Арендатору принадлежащий ему на праве собственности грузовой рефрижератор <данные изъяты> выпуска, белый, двигатель D13423230, идентификационный номер <данные изъяты> зарегистрирован МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, паспорт транспортного средства серия <данные изъяты> для использования в соответствии с нуждами арендатора. Срок действия договора с 01.01.2018г. по 30.11.2018г.

Следовательно, в момент совершения административного правонарушения автомобиль <данные изъяты>», 2013года выпуска, белый, двигатель D13423230, идентификационный номер <данные изъяты> 1 12084, зарегистрирован МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, паспорт транспортного средства серия <данные изъяты> рег.знак У616НР67 не находился во владении ООО «Компания ТрансСибРегион».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях отношении ООО «Компания ТрансСибРегион», предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Компания ТрансСибРегион», прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.

Судья: И.В. Радионова