Постановление № 5-66/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-66/2018

Дело № 5-66/18

Санкт-Петербург 12 февраля 2018 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, зал № 106), рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению,

материал об административном правонарушении в отношении: ООО «Научно-промышленное предприятие «ИСТА» (далее – ООО «НПП «ИСТА», юридический адрес: 195220, <...> лит.А.)

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «НПП «ИСТА» заместителем прокурора Калининского района Санкт-Петербурга младшим советником юстиции ФИО1 22 января 2018 года вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-09-2017-201 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что вина ООО «НПП «ИСТА» установлена в том, что оно не приняло мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере использования государственного имущества, юридическим лицом ООО «НПП «ИСТА» не выполнены законные требования прокурора: используемое помещение не освобождено, причины и условия, способствующие нарушению требований действующего законодательства не устранены, а именно: в рамках проведения проверки установлено, что в нарушение требований ст.298 Гражданского кодекса РФ, Распоряжения Минобрнауки России от 05.10.2012 №Р-241, согласно которому Учреждению согласовано передача государственного имущества в аренду на 11 месяцев с даты заключения договора, ООО «HПП «ИСТА» на основании заключенного с ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» 01.06.2012 договора №27/12-й аренды нежилого помещения (строения) использует помещение 511, 11 Н, общей площадью 457,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, лит. А, находящееся в государственной собственности Российской Федерации, за пределами согласованного учредителем срока, в отсутствие правовых оснований.

По результатам проверки 23.05.2017 в адрес генерального директора ООО «Научно-промышленное предприятие «ИСТА» прокуратурой района внесено представление №03-03-2017-241 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере использования государственного имущества, которое получено организацией 12.07.2017 года.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме в установленный законом месячный срок.

Вместе с тем, генеральным директором ООО «Научно-промышленное предприятие «ИСТА» меры по освобождению занимаемого помещения не приняты, причины и условия, способствующие нарушения законодательства не устранены.

ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» 17.06.2017 в адрес организации направлено уведомление о расторжении вышеуказанного договора в одностороннем порядке.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении ООО «HПП «ИСТА» заместителем прокурора Калининского района Санкт-Петербурга младшим советником юстиции ФИО1 22 января 2018 года вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-09-2017-201 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Из Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что временем совершения правонарушения является 11.08.2017 г. 00 час. 01 мин.

Вместе с тем, из ответа ООО «НПП «ИСТА» следует, что представление прокурора ими получено 12.07.2017 года, тем самым ответ Общество обязано было дать до 12.08.2017 года, следовательно, временем совершения правонарушения является 13.08.2017 г. 00 час. 01 мин.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, если в требовании прокурора была обозначена дата, с наступлением которой связано совершение определенных действий, срок давности привлечения к административной ответственности за неисполнение данных действий, начинает течь с момента наступления данной даты, и заканчивается по истечении трех месяцев.

Из вышеизложенного следует, что срок привлечения ООО «HПП «ИСТА» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ начал исчисляться с 13 августа 2017 года, когда не было выполнено требование прокурора, и, следовательно, закончился 13 ноября 2017 года. Соответственно, Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-09-2017-201 в отношении ООО «HПП «ИСТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ от 22 января 2018 года вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев, по делам, рассматриваемым судьей, со дня совершения административного правонарушения.

Административный материал поступил в Калининский районный суд 12 февраля 2018 г., т.е. после истечения сроков привлечения ООО «HПП «ИСТА» к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности ООО «HПП «ИСТА» истек 13 ноября 2017 г., в связи с чем, на основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в отношении него подлежит прекращению.

На основании ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч.2 ст.29.4, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «HПП «ИСТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: