Решение № 2А-419/2020 2А-419/2020~М-402/2020 М-402/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-419/2020

Дело №2а-419/2020

УИД № 24RS0003-01-2020-000982-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 28 сентября 2020 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

при секретаре Дорш О.В.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Балахтинский» к ФИО3 ФИО12 о дополнении административных ограничений, установленных решением Балахтинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Балахтинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, установленных решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 01.03.2018г., ссылаясь на то, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость: 19.12.2014г. осужден Балахтинским районным судом Красноярского края по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобожден 27.08.2015 условно - досрочно из мест лишения свободы. Согласно решению Балахтинского районного суда Красноярского края от 01.03.2018г., вступившего в законную силу 13.03.2018г., административный надзор установлен ФИО2 со дня вступления решения в законную силу до дня погашения судимости - 27.08.2023г., с установлением следующих ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 27.03.2018г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД «Балахтинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания надзора 27.08.2023г. В настоящее время с момента постановки на учет прошло 2 года месяца. За данный срок ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, за последний год допущены следующие правонарушения: 10.02.2020 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (протокол от 07.02.2020); 22.07.2020 - по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (протокол от 27.05.2020). Гр-н ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, проживает с сожительницей. Просит суд дополнительно вменить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям, уточнив, что возможно вменение дополнительных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Балахтинского района Красноярского края, без согласия органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований МО МВД России «Балахтинский» о явке на регистрацию 2 раза в месяц, т.к. отсутствует регулярное транспортное сообщение между <адрес> и <адрес>, не возражает против запрещения выезда за пределы территории Балахтинского района Красноярского края, без согласия органа внутренних дел.

По результатам рассмотрения заявления прокурор пришел к заключению о необходимости удовлетворения требований МО МВД России «Балахтинский» в части запрещения выезда за пределы территории Балахтинского района Красноярского края, без согласия органа внутренних дел, и отказа в явке на регистрацию 2 раза в месяц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 13 указанного ФЗ № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

На основании ч.1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, 19.12.2014г. ФИО2 осужден Балахтинским районным судом Красноярского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.08.2015 ФИО2 освобожден условно - досрочно из мест лишения свободы.

Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 01.03.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до дня погашения судимости – 27.08.2023 года. В отношении ФИО2 на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения - являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации..

27.03.2018г. на ФИО2 заведено дело административного надзора №58, как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. Срок административного надзора установлен ФИО2 до 27.08.2023г.

ФИО2 письменно предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом. Он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем имеется его подпись.

10 февраля 2020г. постановлением УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

22 июля 2020г. постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Балахтинском районе Красноярского края ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Балахтинский» от 13.09.2020г. ФИО2 проживает на административном участке № <адрес> по адресу: <адрес> края совместно с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков. Жалобы от жителей <адрес> на ФИО2 в МО МВД России «Балахтинский» не поступали, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

По сведениям главы Чистопольского сельского совета от 18.09.2020г. жалоб на ФИО2 от жителей поселка, а также от лиц, совместно проживающих, не поступало, на административной комиссии не рассматривался.

Согласно объяснениям ФИО8 – и.о. главы Чистопольского сельского совета, проживающей по адресу: <адрес> поле, <адрес>, ФИО2 в употреблении алкогольных напитков не замечен, в жизни поселка никакого участия не принимает, назначенные судом исправительные работы сроком 20 часов отрабатывает в <адрес>, жалоб от жителей на него не поступало.

Согласно объяснениям ФИО9, проживающей по адресу: <адрес>2, последняя по вышеуказанному адресу проживает совместно с ФИО2, который находится на административном надзоре, характеризует его удовлетворительно, жалоб нет, помогает ей по дому и хозяйству, претензий к нему не имеет.

Учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, он неоднократно в течение 2020 года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО2, отсутствие регулярного транспортного сообщения между местом нахождения органа внутренних дел МО МВД России «Балахтинский» и местом жительства ФИО2 в <адрес>, суд полагает, что явка 2 раза в месяц на регистрацию для поднадзорного лица будет затруднительна, однако имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, без согласия органа внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Балахтинский» удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО3 ФИО13 дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Балахтинского района Красноярского края, без согласия органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2020г.