Решение № 2А-1117/2024 2А-246/2025 2А-246/2025(2А-1117/2024;)~М-1013/2024 М-1013/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-1117/2024

>

Дело № 2а-246/2025

УИД 52RS0028-01-2024-001583-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 05 февраля 2025 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам, мотивировав тем, что на налоговом учёте состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №.

Административный истец указал, что согласно статье 45 НК РФ исполнить обязанность по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом она должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Инспекция, руководствуясь статьями 69 и 70 НК РФ в адрес налогоплательщика, направила требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. До настоящего времени взыскиваемая сумма задолженности по налогам и пени не уплачена.

Административный истец указал, что по данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком по указанному требованию числится остаток задолженности по налогам в сумме <данные изъяты>, по пеням в размере <данные изъяты>, всего в сумме <данные изъяты>

По указанным основаниям административный истец Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области просит суд: восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом на общую сумму <данные изъяты>

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации. Возражений административного ответчика ФИО1 против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства не поступило.

Учитывая тот факт, что ответчик не возражал против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, суд рассматривает дело в таком порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик уплачивает пеню. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей по состоянию на дату направления налогоплательщику требования ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом в соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что административный истец Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области направляла ФИО1 требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гола № на сумму <данные изъяты> – транспортный налог, <данные изъяты> – налог на имущество, <данные изъяты> - пени, срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административный истец Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области направляла ФИО1 требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> – налог на имущество, <данные изъяты> - пени, срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административный истец Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области направляла ФИО1 требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> – транспортный налог, <данные изъяты> – налог на имущество, <данные изъяты> - пени, срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административный истец Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области направляла ФИО1 требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> – транспортный налог, <данные изъяты> – налог на имущество, <данные изъяты> - пени, срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 требования об уплате земельного налога не исполнено, в настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по налогам в сумме <данные изъяты>, по пеням в размере <данные изъяты>, всего в сумме <данные изъяты>

Требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в суд с иском истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в суд ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления судом не выявлено каких-либо уважительных причин для его удовлетворения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом суду не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, не превышает <данные изъяты>, шестимесячный срок для обращения в суд в порядке искового производства, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, начался ДД.ММ.ГГГГ (истечение трехлетнего срока исполнения самого раннего требования) и окончилсяДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление направлено в адрес Володарского районного суда Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления в суд.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с ФИО2 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и в связи с не предоставлением доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки и как следствие административный иск Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья: М.В. Белоусова