Решение № 2А-1470/2020 2А-1470/2020~М-1214/2020 М-1214/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1470/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сызрани административное дело № 2а-1470/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, 13.02.1971г.р., проживающему по адресу: Сызрань, <адрес>* * * о взыскании задолженности (недоимки) по налогу на имущество за 2015 год в размере 196,82 руб., пени в размере 1,20 руб.; по земельному налогу за 2015 год в размере 699 руб., за 2014 год в размере 699,39 руб., за 2016 год в размере 699 руб., за 2017 год в размере 699 руб., пени в размере 66,76 руб., ссылаясь в обоснование иска на то, что ФИО1 является налогоплательщиком налогов, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты указанных сумм, однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи с чем налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения. В адрес ответчика направлены требования об уплате налога от 03.11.2015 № 143939, от 07.02.2017 № 11205, от 21.02.2018 № 16982, от 06.02.2019 № 19480, которые получены ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем взыскание налога, пеней, производится налоговым органом в судебном порядке, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 77 судебного района г.Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в связи с чем 09.10.2019 выдан судебный приказ № 2а-2728/2019, который в последующем определением мирового судьи судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области от 17.01.2020 отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, одновременно разъяснено право обращения в суд с заявленными требованиями в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, в связи с чем административный истец обратился с данным административным иском к ответчику.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором уточнила исковые требования, просит взыскать с административного ответчика задолженность (недоимку) по земельному налогу за 2015 год в размере 699 руб., за 2014 год в размере 699,39 руб., за 2016 год в размере 699 руб., за 2017 год в размере 699 руб., пени в размере 66,76 руб.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что административный ответчик не является собственником земельного участка по адресу: г. Сызрань, ГСК-* * *, гараж № ***, и никогда им не был. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости на указанный земельный участок, в графе "Правообладатель" указаны ФИО - ФИО1 ФИО7, без указания даты рождения, адреса и других сведений о правообладателе. В графе "вид, номер, дата гос. регистрации права" имеется ссылка на свидетельство о праве собственности на землю от <дата> № ***. Данное свидетельство выдано ФИО1 ФИО8, зарегистрированному на момент выдачи документа по адресу: г. Сызрань, пр. * * *, <адрес>. Административный ответчик никогда с момента рождения и до настоящего времени по данному адресу зарегистрирован не был, что подтверждает справка из МФЦ. Земельный участок был предоставлен на основании решения исполкома № *** от <дата>, когда административному ответчику было всего 13 лет, а само свидетельство о праве собственности на землю было выдано 17.09.1992 года, когда ФИО1 проходил службу в Вооруженных силах Советской Армии, что подтверждается военным билетом, и получить свидетельство на землю физически не мог. Таким образом, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Сызрань, ГСК-* * * гараж № ***, является ФИО1 ФИО9 - полный тезка по ФИО административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, полагает заявленный административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 75 ГК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в порядке ст. 85 ч. 4 НК РФ, ФИО1 ФИО10, проживающий по адресу г. Сызрань, <адрес>, является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объекта налогообложения: земельного участка * * *, расположенного по адресу: г. Сызрань, ГСК-19, гараж № ***.

В связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № 821157 от 21.03.2015, № 70540092 от 04.09.2016, № 32384376 от 21.09.2017, о необходимости уплаты земельного налога за 2015 год в размере 699 руб., за 2014 год в размере 699,39 руб., за 2016 год в размере 699 руб., за 2017 год в размере 699 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога от 03.11.2015 № 143939, от 07.02.2017 № 11205, от 21.02.2018 № 16982, от 06.02.2019 № 19480, которые получены ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

В установленный срок налогоплательщик указанные требования об уплате налога не исполнил, что повлекло обращение к мировому судье судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

09.10.2019 мировым судьей судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области выдан судебный приказ № 2а-2728/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени на общую сумму 3 061,11 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области от 17.01.2020 судебный приказ № 2а-2728/2019 от 09.10.2019 был отменен, взыскателю разъяснено его право обратиться в Сызранский городской суд с административным исковым заявлением в порядке, установленной главой 32 КАС РФ

Вместе с тем, судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 09.06.20, собственником земельного * * *, расположенного по адресу: г. Сызрань, ГСК* * *, гараж № ***, является ФИО1 ФИО11, на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № *** от 17.09.1992 года, выданному Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Сызрани на основании решения исполкома от <дата> № ***, ФИО1 ФИО12, проживающему по адресу: <...> Октября, <адрес>, для строительства гаража № *** в ГСК* * * предоставлен в собственность земельный участок площадью * * *

Согласно решению Сызранского горисполкома от <дата> № ***, членом ГСК* * * значится ФИО1, гараж № ***, место работы – трест столовых.

Согласно справки от 16.06.2020, выданной МБУ г.о. Сызрань МФЦ, по адресу <...> Октября, <адрес> период с 28.05.1986 по 19.06.1998 был зарегистрирован ФИО1 ФИО13, <дата> года рождения.

Административный ответчик ФИО1 ФИО14 родился <дата>, что подтверждается свидетельством о рождении II-ШД № ***, выданным ЗАГС г. Сызрани <дата>, паспортными данными,

Согласно справки от 09.06.2020, выданной МБУ г.о. Сызрань МФЦ, по адресу г. Сызрань, <адрес> 16.03.1971 по 16.11.1990, с 15.12.1992 по настоящее время зарегистрирован ФИО1 ФИО15, <дата> г.р.

Таким образом, в момент утверждения списков членов ГСК-* * * в 1984 году административному ответчику было всего 13 лет, он не мог работать в тресте столовых и быть принятым в члены ГСК.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 ФИО16, <дата> г.р., проживающий по адресу г. Сызрань, <адрес>, не является собственником земельного участка КН * * *, расположенного по адресу: г. Сызрань, ГСК* * *, гараж № ***, соответственно, задолженность по оплате земельного налога у него отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181,290, КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к ФИО1 ФИО17, <дата>, проживающему по адресу: г. Сызрань, <адрес>, о взыскании задолженности (недоимки) по земельному налогу за 2014 год в размере 699,39 руб., за 2015 год в размере 699 руб., за 2016 год в размере 699 руб., за 2017 год в размере 699 руб., пени в размере 66,76 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2020

Судья Левина С.А.