Решение № 2-4470/2018 2-4470/2018~М-3523/2018 М-3523/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-4470/2018

Дело № 2-4470/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи М.А. Миридоновой, при секретаре судебного заседания Рустамовой А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску балинов юв к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку№2.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали и пояснили, что 01.03.2018 года он обратился в ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением комиссии от 29.05.2018 года в назначении пенсии ему было отказано. Также пояснили, что ответчиком не были зачтены в специальный стаж периоды работы с 21.12.1988г. по 28.03.2018г. - водителем цеха №1, цеха по перевозке РАО и механизации радиационно-реабилитационных работ ФГУП «Радон», ввиду того, что подтверждена занятость на легковых автомобилях: ГАЗ-24, ГАЗ-31029, ГАЗ -31023, ГАЗ-3110, которые не являются спецтехникой, т.е. никаких документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, предусмотренная Списком №2,р.XXXII, поз.23306000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10, представлено не было. С отказом ГУ-УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области истец не согласен, так как в спорный период он работал в должности водителя автомобиля цеха №1, водителем автомобиля цеха ФГУП НПО «Радон», выполнял работы по погрузке, разгрузке и транспортированию источников ионизирующих излучений (ИИИ) в открытом виде на спецмашинах типа ОТ-20, ОТ-20А, ОТ-30А, ОТ-40А и ОЖ-20, ОЖ-40, КО-510, КО-505 для транспортирования твердых и жидких радиоактивных отходов низкого и среднего уровня удельной активности (включая ТРО биологического происхождения). На основании требований радиационной безопасности на автомобилях установлены приборы дозиметрического контроля и выданы санитарно-эпидемиологические заключения на право работ с источниками ионизирующего заключения. Работа по перевозке радиоактивных отходов и механизации радиационно-реабилитационных работ управления транспортного обеспечения производилась в течение полного рабочего дня полной рабочей недели без совмещения профессий. В связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда работодателем выдавались талоны на питание, предоставлялся дополнительный отпуск. На предприятии хранятся карточки формы Т-2 и лицевые счета, из которых видно, что истец имел полную занятость без совмещения профессий. Работа в указанный период дает право на получение пенсии на льготных основаниях и льготных размерах в соответствии со Списком №2,утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г.№10.

Просит признать отказ ГУ-УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области незаконным, обязать включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 21.12.1988г. по 28.03.2018г.,за исключением дней отгулов без оплаты: : ДД.ММ.ГГГГ.; период простоя: с 20.03.2017г. по 24.03.2017г. и назначить балинов юв досрочную страховую пенсию по Списку №2 с даты возникновения права -28 марта 2018 года.

Представитель ответчика ГУ – УПФР РФ № 12 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды, предусмотренные Списком№2,р.XXXII, поз.23306000-17541,утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Также пояснила, что решением комиссии от 29.05.2018г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия права на указанный вид пенсии, так как за период работы с 21.12.1988г. по 28.03.2018г. водителем цеха №1, цеха по перевозке РАО и механизации радиационно-реабилитационных работ ФГУП «Радон, подтверждена занятость на легковых автомобилях: ГАЗ-24, ГАЗ-31029, ГАЗ -31023, ГАЗ-3110, которые не являются спецтехникой, т.е. никаких документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, предусмотренная Списком №2,р.XXXII, поз.23306000-17541,утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 не представлено. В иске просила отказать.

Представитель третьего лица ФГУП «Радон» в судебное заседание не явился, извещены надлежащих образом, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в тяжелых условиях труда.

Согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, которым утверждены Списки №1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей.. . на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии, право на получение досрочной страховой пенсии имеют рабочие, руководители, специалисты занятые на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды, предусмотренные Списком№2,р.XXXII, поз.23306000-17541.

Истец указывает, что в спорные периоды работы, исключенные ответчиком из подсчета специального стажа, он был занят на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда в должности водителя автомобиля цеха по перевозке радиоактивных отходов и механизации радиационно-реабилитационных работ Управления транспортного обеспечения ФГУП «Радон».

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке ФИО1 с 21.12.1988г. был переведен в Цех №1 водителем 1 класса ФГУ НПО «Радон», с 22.10.2014г. переведен в цех по перевозке РАО (радиоактивных отходов) и механизации радиационно-реабилитационных работ Управления транспортного обеспечения водителем автомобиля, в указанной должности работает по настоящее время.

Из справки ФГУП «Радон», уточняющей особый характер работы ФИО1 усматривается, что истец работал на предприятии с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений с 21 декабря 1988 года по 21 октября 2014г. – водителем Цеха №1, с 22.10.2014г. по настоящее время – водителем автомобиля цеха по перевозке РАО и механизации радиационно-реабилитационных работ Управления транспортного обеспечения.

Судом установлено, что работая в указанных должностях, ФИО1 выполнял работы по дезактивации электрооборудования и инструмента, сбору, сортировке и транспортировке на переработку или долговременное хранение радиоактивных отходов (РАО). Работы, выполняемые в указанный период дают ФИО1 право на получение пенсии на льготных основаниях и в льготных размерах в соответствии со Списком№2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г.№10, раздел XXXII,подраздел 6,шифр 23306000-17541 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на сборке, переработке, погрузке, разгрузке, транспортировке, хранении и захоронении радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, сбором, ремонтом и дезактивацией и обеспылеванием спецодежды».

В судебное заседание на обозрение представлены документы, подтверждающие непосредственную занятость истца на работе в особых условиях труда: положения о цехе №1, положение о цехе по перевозке РАО и механизации РРР., санитарные паспорта, санитарно-эпидемиологическое заключение №2 СЭЗ-1-2001, №1 СЭЗ-1-2006,№ 50.70.01.000.М.00004.05.13 от 13.05.2013г. на право работы с источниками ионизирующих излучений; карты аттестации рабочих мест по условиям труда, подтвержденные протоколами измерения вредных факторов, включая радиационные факторы, протокол оценки условий труда при работе с источниками ионизирующих излучений, журналы ИДК, путевые листы, журналы выдачи заданий, устав предприятия, инструкция по радиационной безопасности в ФГУП «Радон», инструкция по радиационной безопасности по действиям персонала ФГУР «Радон» в аварийных ситуациях, инструкция по радиационной безопасности при приеме, погрузке и транспортировании радиоактивных отходов для водителей специального транспорта цеха по перевозке РАО и механизации РРР УРФ-1-11-15, приказы о закреплении транспорта (л.д. 35-281).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили, что ФИО1 знают по совместной работе в ФГУП «Радон». Также пояснили, что истец работал в должности водителя цеха №1 по перевозке радиоактивных отходов. Работа проходила в особо вредных условиях труда в течение полного рабочего дня полной рабочей недели. На работе истцу выдавали талоны на бесплатное питание, он имел дополнительный отпуск. Для сотрудников цеха был предусмотренный отдельный пропускной пункт на работу.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, так как они являются последовательными и не противоречат материалам настоящего гражданского дела.

С учет изложенного, суд считает возможным засчитать период работы с 21.12.1988 года по 28.03.2018 года в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку№2 и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на нее - 28.03.2018 года.

Руководствуясь ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013г., суд

РЕШИЛ:

Исковые требования балинов юв к ГУ-УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать отказ ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в назначении балинов юв досрочной страховой пенсии по Списку № 2 незаконным.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать балинов юв в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку№2 период работы с 21.12.1988г. по 28.03.2018г., за исключением периодов, в которые фактически трудовая деятельность не осуществлялась: дни отгулов без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ.; период простоя: с 20.03.2017г. по 24.03.2017г.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 12 по. г. Москве и Московской области назначить балинов юв досрочную страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с даты возникновения права -28 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево - Посадский городской суд.

-
Судья М.А. Миридонова