Решение № 2-2421/2017 2-2421/2017~М-2179/2017 М-2179/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2421/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Ханты-Мансийск

Тюменская область

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.

при секретаре Валиахметовой А.Р.

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2421/17 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5 о признании незаконным решения об отказе в выдаче удостоверения подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, об обязании выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в выдаче удостоверения подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, об обязании выдать удостоверение, взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг и государственной пошлины.

Требования мотивированы несогласием с решением ФИО7 об отказе в выдаче удостоверения подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы в связи с тем, что у истца нет обязанности по повторному подтверждению своего статуса лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы в 1986 г. на Чернобыльской АЭС.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Истец суду пояснила, что в <адрес> прибыла из <адрес> в добровольном порядке; немного поработав, уволилась по собственному желанию, вернулась в <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. На основании ст.167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела по существу спора в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав доводы истца, исследовав и проанализировав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих установленных обстоятельств дела и по следующим правовым основаниям.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, пострадавшие вследствие радиации, подразделяются на категории, среди которых выделены: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение; граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

При выезде из населенных пунктов вышеуказанной зоны гражданам, в соответствии со ст. 24 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" органами, уполномоченными Правительством РФ, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения.

Специальные удостоверения единого образца выдаются гражданам, пострадавшим вследствие радиации на основании Приказа N 228/271/63н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Данным порядком предусмотрена выдача удостоверений как гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, так и гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ФИО1 было выдано удостоверение серии №, согласно которому она проживала в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес>, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно сведений надлежащим образом незаверенной копии трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в качестве рабочей МТФ. Наименование и территориальное расположение организации работодателя не читается в оттиске печати.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № Департамента социального развития ХМАО-Югры истцу сообщено об отказе в выдаче удостоверения подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС со ссылкой на ч. 3 ст. 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по причине отсутствия документов, подтверждающих заключение контрактов, договоров с соответствующей администрацией после 01.01.1994 г.

Разрешая спор и постановляя решение по требованиям ФИО1 суд исходит из того, что истица въехала в зону радиоактивного загрязнения после ДД.ММ.ГГГГ добровольно, на момент въезда являлась совершеннолетней, каких-либо контрактов, договоров родителями истца с администрацией не заключала, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в выдаче указанного удостоверения является законным и соответствующим норме материального права – ч. 3 ст. 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Такой вывод основан на представленных ФИО3 в материалы дела доказательствах и соответствуют нормам права, подлежащим применению в данном случае.

Специальные удостоверения единого образца выдаются гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации в порядке, предусмотренном Приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 11.04.2006 года N 228/271/63н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Указанный порядок предусматривает выдачу удостоверений как гражданам, постоянно проживающим на территории зоны отселения до их переселения в другие районы, так и гражданам, переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения.

Так как меры социальной поддержки, предусмотренные Законом, для вышеуказанных категорий граждан различаются, то выдача удостоверений единого образца предусматривается по различным основаниям.

Замена удостоверений установленным порядком не предусмотрена, так как отнесение гражданина к той или иной категории пострадавших от воздействия радиации является самостоятельным основанием для выдачи ему удостоверения единого образца.

Как следует из Закона, после добровольного переселения гражданина из радиоактивно загрязненной зоны, его статус изменяется.

При таких обстоятельствах, основания для выдачи истцу удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и выехавшего добровольно из зоны отселения, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО8 о признании незаконным решение об отказе в выдаче удостоверения подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, об обязании выдать удостоверение – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2017 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова