Решение № 2А-4570/2024 2А-657/2025 2А-657/2025(2А-4570/2024;)~М-3828/2024 М-3828/2024 от 6 марта 2025 г. по делу № 2А-4570/2024

2а-657/2025

24RS0002-01-2024-006757-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе судьи Е.А. Ирбеткиной, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии, пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 в период с 27.03.2013 по 01.12.2020 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. ФИО1 в соответствии со ст. 430 НК РФ начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере за отчетный период за 2020 года в сумме 29 831,23 руб., но в установленный срок ответчиком сумма страховых взносов не была уплачена в бюджет. В связи с неуплатой страховых взносов ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере за период с 17.12.2020 по 31.03.2022 в размере 3 289,14 руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ в связи с неуплатой страховых взносов и пени ответчику направлено требование о погашении задолженности, однако, в срок для добровольного исполнения требования задолженность не погашена, и потому налоговый орган просил взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 831,23 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 289,14 руб. (л.д. 3-4).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 27.11.2024 (л.д. 16) и по данным сайта Почты России ответчик от получения отправления уклонился, письмо возвращено отправителю по истечении срока хранения 30.12.2024.

Определением от 19.12.2024 административный ответчик уведомлен по адресу регистрации, что административное дело принято к производству суда, ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности, предложено в срок до 03.02.2024 представить доказательства оплаты страховых взносов и пени, а также возражения относительно исковых требований и порядка рассмотрения иска (л.д. 2). От получения определения от 19.12.2024 ответчик ФИО1 уклонился, что подтверждается возвратом корреспонденции (л.д. 29-30).

Определением от 03.02.2025, направленным ФИО1 по адресу регистрации, административный ответчик уведомлен о продлении срока для предоставления возражений относительно рассматриваемых требований до 03.03.2025, от получения заказного письма ответчик ФИО1 уклонился, что подтверждается возвратом почтового отправления по истечении срока хранения (л.д. 45,47-48).

Определением суда от 03.03.2025 административный ответчик ФИО1 уведомлен, что рассмотрение дела производится в упрощенном порядке, ему разъяснены процессуальные права и обязанности (л.д. 49).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования МИ ФНС № 17 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Части 1 и 5 ст. 430 НК РФ устанавливали, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

На основании ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 27.03.2013 по 01.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о том, что индивидуальный предприниматель 01.12.2020 прекратил деятельность (л.д. 15).

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ в период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 как плательщику страховых взносов начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет ПФ РФ, за расчетный период 2020 года в размере 29 831,23 руб., которые не оплачены до настоящего времени.

В связи с нарушением установленных сроков уплаты страховых взносов ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ с 17.12.2020 по 31.03.2022 в размере 3 289,14 руб. (л.д. 9).

Расчет сумм страховых взносов судом проверен и признан обоснованным, ответчиком ФИО1 таковой в ходе рассмотрения дела не оспорен, контррасчет либо доказательства оплаты задолженности не представлены.

В адрес ответчика налоговым органом направлено требование № 31210 об уплате страховых взносов по состоянию на 21.12.2020 (л.д. 10), которым административному ответчику предлагалось добровольно в срок до 29.01.2021 исполнить свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за отчетный период 2020 года.

Требование № 31210 направлено заказным письмом ФИО1 по адресу его регистрации <адрес>, однако, как следует из акта реестр отправки за 2020 год был уничтожен по истечении срока хранения (л.д. 11).

Кроме того, в адрес ответчика налоговым органом направлено требование № 43011 об уплате страховых взносов по состоянию на 29.07.2022 (л.д. 12), которым административному ответчику предлагалось добровольно в срок до 06.09.2022 исполнить свою обязанность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за отчетный период 2020 года. Требование в адрес ответчика направлено заказным письмом ФИО1 по адресу его регистрации <адрес> по данным сайта Почты России получено им 04.08.2022 (л.д. 14).

В силу ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Суд приходит к выводу о надлежащем направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, пени.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (ред. от 23.11.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В данном случае в нарушение установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока со дня истечения 29.01.2021 срока исполнения требования об уплате страховых взносов заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 29 831,23 руб. и пени в размере 3 289,14 руб. было направлено налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске 09.11.2022

Выданный по заявлению налогового органа судебный приказ № 2а-723/2022 определением мирового судьи от 17.07.2024 был отменен по заявлению ФИО1, после чего в течение 6-ти месяцев 16.12.2024 МИ ФНС № 17 обратилась в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением (л.д. 3, 39-44).

Между тем, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Срок исполнения требования налогового органа, направленного в адрес ответчика ФИО1 был установлен до 29.01.2021.

Сведения о подаче налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании спорной суммы недоимки в установленные сроки отсутствуют, с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю обратилась 09.11.2022, то есть с пропуском установленного законом срока.

Ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска налоговым органом не заявлено.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований МИ ФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии, пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: Е.А. Ирбеткина