Решение № 2А-13698/2025 2А-13698/2025~М-8411/2025 М-8411/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-13698/2025

Дело № 2а-13698/2025

УИД № 24RS0048-01-2025-014869-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Амирова Ислома Жуманазара угли,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 угли на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложении административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртного, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 угли осужден ДД.ММ.ГГГГ Зеленоградским районным судом г. Москвы по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы. После освобождения ФИО1 угли намерен проживать по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые: один раз был объявлен выговор, четыре раза водворялся в штрафной изолятор, один раз переводился в помещение камерного типа и один раз в единое помещение камерного типа. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. В настоящее время все наказания являются действующими, администрацией учреждения не поощрялся. Характеризуется отрицательно, поведение требует постоянного контроля со стороны администрации, при отсутствии контроля не исключен рецидив преступлений, наличие профилактического учета, как склонного к пропаганде экстремистской идеологии. Совершенные ответчиком преступления относятся к категории тяжких преступлений, преступления совершены им в совершеннолетнем возрасте, частично в ночное время суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО4, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 угли в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, о проведении судебного заседания посредством ВКС не просил.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска ФИО5 в судебном заседании полагал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Суд, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, в случае если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения - в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является, в том числе, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как видно из материалов дела, ФИО1 угли осужден приговором Зеленоградского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказания в виде лишения свободы на срок 2 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.Как следует из характеристики на осужденного ФИО1 угли, последний отбывает наказание в отряде строгих условий отбывания наказания. Не трудоустроен. Участие в работах без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения не принимает. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, систематически допускает нарушения. На беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов не делает. В общении с сотрудниками администрации ведет себя вызывающе, нагло. Режимные мероприятия посещает в сиу необходимости. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, не всегда соблюдает, допускает нарушения. Поведение требует обязательного контроля со стороны администрации исправительного учреждения. В обращении с администрацией не вежлив, указания и распоряжения соблюдает, но выполнение требует контроля. Социально-правовые занятия и другие мероприятия воспитательного характера посещает по необходимости, должные выводы делает не всегда. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных, характеризующихся отрицательно. В ИК-31 на профилактическом учете состоит как склонный к изучению и пропаганде, исповедующий, либо распространяющий экстремистскую идеологию. После освобождения намерен вернуться к себе на родину и проживать в республике Узбекистан. Подлежит принудительной депортации.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 угли семь раз привлекался к дисциплинарному взысканию, все взыскания погашено являются действующими, поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 угли, гражданина Республики Узбекистан, на основании ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ. ФИО1 угли после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из приговора суда, ФИО1 угли совершил тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на него распространяется действие п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Вместе с тем, согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп.5, пп.6 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО1 угли, являющегося гражданином Республики Узбекистан на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеется, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу, что заявленные требования ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Амирова Ислома Жуманазара угли, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Худик