Постановление № 5-177/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-177/2019




Дело №5-177/2019

УИД 33RS0005-01-2019-001404-83 .


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Александров 15 мая 2019 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кутровская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:


Из протокола об административном правонарушении от <дата> № усматривается, что <дата> в 14 часов 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с <дата>, что является нарушением требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что въехал на территорию России <дата>, до этого был последний раз в Российской Федерации в <дата>. В апреле уехал из России домой и провел там больше 1 месяца, после чего вернулся <дата> Ранее он работал в <адрес>, неоднократно пересекал границу этой страны, после <дата>. в России не был, въехал только <дата> Родственников граждан Российской Федерации не имеет, патент и иные документы не оформлял. Имеет намерение выехать из Российской Федерации.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, <дата> что подтверждается выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом, а также подтверждено ФИО1 в судебном заседании.

<дата> он выехал из России, <дата> въехал в <адрес>, <дата> выехал из <адрес>, в тот же день въехал в <адрес>, <дата> въехал на территорию Российской Федерации.

До <дата> ФИО1 на территории России находился последний раз в <дата>

Указанные обстоятельства подтверждаются штампами о пересечении границы в паспорте.

Поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства нахождение иностранного гражданина, въехавшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, на территории страны не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, учитывая, что ФИО1 покинул Российскую Федерацию <дата> и въехал обратно лишь <дата>, суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в течение периода 180 суток с даты въезда не превышен.

На момент рассмотрения дела ФИО1 находится на территории Российской Федерации 76 суток суммарно в течение периода из 180 суток, то есть им не допущено нарушения требований пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Изучив предоставленные доказательства, прихожу к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует, поскольку ФИО1 на момент рассмотрения дела законно находится на территории Российской Федерации, в связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5, п. 2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Р. Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья . Е.В. Кутровская

.
.

.



Суд:

Александровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кутровская Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ