Решение № 2А-89/2017 2А-89/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-89/2017

№ 2а-89/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 12 сентября 2017 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Заболотских Е.М.,

при секретаре Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу, восстановлении срока подачи заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу, восстановлении срока подачи заявления, указывая, что ответчик является плательщиком налогов. В 2011 году ей был начислен штраф, срок для взыскания которого налоговым органом пропущен. По состоянию на 13.02.2017 года за административным ответчиком числится задолженность в размере 200 рублей по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных ст. 116, 118, п. 2 ст. 119, ст. 119.1, п.1 ст.120, ст. 125, 126, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса РФ. Административным истцом утрачена возможность принудительного взыскания данной суммы, также пропущен срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкцией с налогоплательщика в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничении сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки. Требование об уплате налога и реестры почтовой отправки требований представить не может в связи с истечением 5-летнего срока хранения. Просит восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу, взыскать с нее задолженность в сумме 200 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала. Извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей на момент спорных отношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административным истцом представлен реестр по налоговым обязательствам на административного ответчика ФИО1 по состоянию на 13.02.2017 г. о наличии задолженности по уплате штрафа в размере 200 рублей, которая образовалась начиная с 11.03.2011 года.

Однако административным истцом не представлено требование об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке. Сведений о вручении административному ответчику данного требования также не представлено.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд по уважительной причине, указывая о большом количестве налогоплательщиков уклоняющихся от уплаты налогов и ограничении сроков, установленных в Налоговом кодексе РФ для взыскания недоимки.

На 13.02.2017 г. административный ответчик в ЕРГИП в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Обращение административного истца последовало в суд 10.08.2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и оценивая представленные административным истцом причины пропуска срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, поскольку налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления.

Поскольку истек срок для обращения в суд для разрешения данного иска, то не могут быть удовлетворены и иные требования связанные с ним, а именно требования о взыскании с административного ответчика задолженности по штрафу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи заявления и взыскания с ФИО1 задолженности по штрафу в сумме 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.

Судья

Заболотских Е.М.