Решение № 2А-72/2024 2А-72/2024~М-5/2024 М-5/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-72/2024

УИД № 26RS0034-01-2024-000007-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре Абдуллаевой М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 «О взыскании недоимки по налогам и пени»,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Туркменский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1 «О взыскании недоимки по налогам и пени».

Административные исковые требования обоснованы тем, что на налоговом учёте в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В адрес ответчика Инспекцией направлено налоговое уведомление с предложением уплатить земельный налог, расчет. Ответчиком обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Сумма задолженности по земельному налогу за 2014 г., подлежащая уплате в бюджет составляет: налога – 8,30 руб., за 2015 г. – 8,30 руб., за 2016 г. – 611,40 руб., за 2017 год – 16 руб., за 2018 год – 189 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога – 24,75 руб. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 833 руб., пени – 24,75 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-203/1/2023 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока требования от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по земельному налогу за 2014 г., подлежащая уплате в бюджет составляет: налога – 8,30 руб., за 2015 г. – 8,30 руб., за 2016 г. – 611,40 руб., за 2017 год – 16 руб., за 2018 год – 189 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога – 24,75 руб. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 833 руб., пени – 24,75 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен должным образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, ответчика, явка которых признана судом не обязательной.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;

3) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;

4) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;

5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;

6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Из анализа приведенных норм и их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, который применяется в отношении бесспорных требований, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Судом установлено, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей.

Так, суду административным истцом представлена копия определения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому мировым судьей судебного участка № 1 Туркменского района Ставропольского края судебный приказ №а-203/1/2023 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен.

Налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока требования от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился к мировому судье лишь в июне 2023 года.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд и отсутствии доказательств уважительности причин такого пропуска, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога - отказать.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому о взыскании с ФИО1, ИНН <***>, недоимки по земельному налогу за 2014 г.– 8,30 рублей, за 2015 г. – 8,30 рублей, за 2016 г. – 611,40 рублей, за 2017 год – 16 рублей, за 2018 год – 189 рублей., пени за несвоевременную уплату земельного налога – 24,75 рублей, на общую сумму 857,75 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2024 года.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-72/2024 Туркменского районного суда Ставропольского края.