Постановление № 5-418/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-418/2020

36RS0022-01-2020-002014-09 Материал №5-418/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новая Усмань 26 ноября 2020 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Кушнир Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, осуществляющего деятельность в качестве ИП по адресу: <...> Новоусманского района Воронежской области, ОГРНИП №, гражданина РФ, имеющего среднее образование, разведенного, имеющего на иждивении двоих малолетних детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнообязанного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> час. 20 мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. продавец магазина «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> ФИО1 осуществлял торговлю продуктами питания без средств индивидуальной защиты, торговый объект размещён на частной земле (по договору аренды), деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель – ФИО2. Продавец допустил нарушение указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 года №184-у.

Действия ИП ФИО2 квалифицированы заместителем главы администрации – начальником отдела ЖКХ, транспорта и дорожной деятельности ФИО7 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении №4 от 03.11.2020.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Впредь обязуется выполнять правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области Суду показал, что им с продавцом магазина проведена беседа о соблюдении указанных выше правил, в настоящее время в магазине в достаточном количестве имеются средства индивидуальной защиты (маски), перчатки.

Изучив ИП ФИО2, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии по ст.10, ст. 31 и п.п. 6 п.1 ст. 51 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления, в том числе о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и №316 от 11.05.2020 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, а также определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория).

Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, с учетом изменений, внесенных Указом от 09.10.2020 №431-у и 23.10.2020 №443-у, предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности в границах территории Воронежской области. Данным Указом, помимо прочего, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновность, кроме показания в судебном заседании самого виновного лица, подтверждаются предоставленными административными материалами: протоколом об административном правонарушении №4 от 03.11.2020 (л.д. 1), фотоматериалом (л.д. 3,4), трудовым договором, заключенным между ИП ФИО2 и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП ФИО2 составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. Судья квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО2 судья в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также наличие на иждивении первого двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ИП ФИО2, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, личность виновного, который впервые совершил настоящее административное правонарушение, его имущественное положение, признание вины, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие имущественного ущерба от действий ИП ФИО2, и приходит к выводу о назначении последнему административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Кушнир

36RS0022-01-2020-002014-09 Материал №5-418/2020