Решение № 12-35/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-35/2018

Дело№12-35/2018


РЕШЕНИЕ

г. Новоаннинский «19» июня 2018 г.

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 17 мая 2018 г. в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 17 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав в обоснование, что 28.04.2018 г. в 16.35 ч. на 784 км. ФАД Р22 Каспий-Москва- Волгоград (Волгоградская область Михайловский район) он управляя транспортным средством Камаз <данные изъяты> произвел вынужденную остановку транспортного средства в связи с тем, что во время движения произошла течь масла двигателя, вследствие чего произошло загрязнение части дороги. Прямых намерений на загрязнение проезжей части с целью создания помех, угрожающих безопасности дорожного движения, жизни и здоровью других участников у него не было. Сотрудники ГИБДД не предоставили возможность устранить течь и загрязнение проезжей части дороги на месте. При вынесении постановления о назначении административного наказания должностным лицом не были учтены характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность, личность виновного, обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на его исправление, наличие или отсутствие обстоятельств смягчающий или отягчающих вину обстоятельств. Просит суд постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 17 мая 2018 г. в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что 28.04.2018 г. в 16.35 ч. на 784 км. ФАД Р22 Каспий-Москва- Волгоград (Волгоградская область Михайловский район) он управляя транспортным средством Камаз <данные изъяты>, его остановили сотрудники ГИБДД и указали, что он загрязняет дорогу. Он (ФИО1) пояснял сотрудникам полиции, что у автомобиля во время движения лопнул топливный трубопровод, поэтому не заметил течь масла. Сотрудники полиции составили протокол об административном правонарушении. 17 мая 2018 г. начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области вынес постановление о привлечении его (ФИО1) к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении не извещался, копию постановления по делу об административном правонарушении получил примерно 20 мая 2018 г., почтовый конверт, в котором ему присылали постановление, не сохранился.

Должностное лицо, начальник ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 9). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в полном объеме материалы дела, выслушав подателя жалобы, прихожу к следующим выводам.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району от 17.05.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, поскольку последний совершил загрязнение дорожного покрытия.

В соответствии ч 2 п. 1.5 ПДД РФ запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Как следует из материалов дела, 28.04.2018 г. в 16.35 ч. на 784 км. ФАД Р22 Каспий-Москва- Волгоград (Волгоградская область Михайловский район) он управляя транспортным средством Камаз <данные изъяты>, допустил загрязнение дорожного полотна путем утечки масла с двигателя. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ не опровергалось ФИО1 в судебном заседании.

В соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, являются отношения в области дорожного движения. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного названной статьей, состоит в умышленном создании виновным лицом помехи для дорожного движения, в том числе загрязнения дорожного покрытия.

Из диспозиции статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что создание помех для дорожного движения может быть только умышленным действием. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ст.2.2 КоАП РФ).

Под созданием помех понимается сооружение на дорогах препятствий, а равно загрязнение дорог, влекущее затруднение или прекращение бесперебойного движения транспортных средств и других участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

Наличие умысла у ФИО1 на совершение правонарушения, а именно на умышленное создание помех в дорожном движении путем загрязнения дорожного покрытия имеющимися в деле доказательствами не подтверждается, как и не подтверждается наличие затруднений или прекращения движения транспортных средств и других участников дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного полагаю, что производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с с.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении следует, что он был составлен 17.05.2018 г. в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Сведений о том, что ФИО1 извещался о месте и времени судебного разбирательства, предусмотренными законом способами, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 17.05.2018 г. вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 17 мая 2018 г. – удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 17 мая 2018 г. в отношении ФИО1, о привлечении к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья С.Н. Костянова

Решение изготовлено в совещательной комнате, с помощью компьютера.