Решение № 2А-564/2017 2А-564/2017~М-657/2017 М-657/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-564/2017

Дело № 2а-564/2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области (МИФНС №4) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 19374 руб., пени по транспортному налогу в сумме 4107 руб. 74 коп., по налогу на имущество физических лиц также за 2013 год в сумме 74 руб. 26 коп. и пени 16 руб. 38 коп.

Исковые требования мотивированы следующим. Ответчик ФИО1 стоит на учете в налоговом органе, как физическое лицо. В 2013 году он имел транспортное средство и недвижимое имущество. В соответствии с законом Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области», а также п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, п. 1 ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ и статьёй 357 Главы 28 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового Кодекса РФ. Налоговым органом заказным письмом было направлено требование об уплате налогов № 23319 от 17 ноября 2014 года, срок добровольной оплаты истёк 30.12.2014 года, но оплата до настоящего времени не произведена.

К моменту подачи Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области административного искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке в соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации истёк. Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учёте, что на их взгляд является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание её в судебном порядке.

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Ульяновской области, надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области в качестве физического лица. В 2014 году в адрес ФИО1 истцом направлялось требование об уплате налога в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2013 год- не погашена.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьёй 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункта 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истец указал, что к моменту подачи Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области искового заявления -06 октября 2017 года, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истек, т.к. последнее требование об уплате налогов и сборов направлялось в 2014 году. Просит восстановить данный срок, ссылаясь на пропуск установленного срока по причине большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Аналогичные положений содержались в статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до введения в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (15 сентября 2015 года).

Однако, суду не представлено каких-либо уважительных причин для восстановления установленного законодателем срока (к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка).

Суд учитывает и то обстоятельство, что истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 23572 руб. 38 коп. суд исходит из того, что указанные заявителем причины пропуска срока (более 3 лет) не могут быть признаны уважительными, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности по налогам и сборам, и как следствие, во взыскании с ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество с физических лиц за 2013 год и пени в сумме общей сумме 23572 руб. 38 коп. - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья Л.И. Зотова