Решение № 2А-4895/2018 2А-4895/2018~М-4437/2018 М-4437/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-4895/2018

дело № 2а-4895/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 28 ноября 2018 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, судебным приставам-исполнителям Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, ФИО9 и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Нижнекамский РОСП УФССП по РТ) ФИО3, судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 и УФССП по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 находится исполнительное производство о взыскании с ФИО10 в пользу ФИО1 задолженности в размере 774195 рублей 13 копеек. Поскольку удержанные в октябре 2018 года денежные средства взыскателю до настоящего времени не перечислены, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 и судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 и обязать их устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 и ФИО9 в судебном заседании пояснили, что исполнительное производство в отношении ФИО4 в период с мая 2018 года по ... находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО7, с ... по настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО6 Ф.Р. Удержанные со счета должника денежные средства за ... года поступили на депозитный счет Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ... и ... было вынесено постановление о распределении денежных средств, однако из-за неисправности программы, депозитным отделом денежные средства взыскателю до настоящего времени не перечислены.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3, представитель административного ответчика УФССП по РТ и заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, и выслушав доводы административных ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Согласно части 1 статьи 110 Закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 статьи 110 Закона, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО8 на основании исполнительного листа ..., выданного ... Ленинским районным судом ... в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере ....

Из представленных материалов и пояснений административных ответчиков следует, что исполнительное производство ...-ИП в период с мая 2018 года по ... находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 Н.В., с ... по настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО9

... на депозитный счет Нижнекамского РОСП УФССП по РТ поступили денежные средства в размере 5453 рубля 04 копейки, удержанные со счета должника по вышеуказанному исполнительному производству за октябрь 2018 года.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 по исполнительному производству ...-ИП вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 5453 рубля 04 копейки.

Учитывая тот факт, что удержанные в октябре 2018 года денежные средства до настоящего времени взыскателю не перечислены, требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО7 в указанной части является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы административных ответчиков не являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку Законом обязанность по своевременному перечислению удержанных денежных средства возложена на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Поскольку удержанные в октябре 2018 года денежные средства взыскателю своевременно не перечислены, требование ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3, выразившегося в отсутствии надлежащего контроля за проведением судебным приставом-исполнителем ФИО7 необходимых мер по перечислению денежных средств взыскателю также подлежит удовлетворению.

Обязанность по устранению допущенного нарушения Закона суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО9, поскольку в настоящее время исполнительное производство находится в его производстве.

Административное исковое заявление к УФССП по РТ удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанному административному ответчику не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием УФССП по РТ нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7 по исполнительному производству ...ИП, возбужденному ... года в отношении ФИО14, выразившееся в ненадлежащем проведении необходимых мер по перечислению ФИО1 удержанных в ... года денежных средств - незаконным.

Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за проведением судебным приставом-исполнителем Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7 необходимых мер по перечислению ФИО1 удержанных в октябре 2018 года денежных средств по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО4 - незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО9 устранить допущенное нарушение Закона по исполнительному производству.

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов