Решение № 2-601/2017 2-601/2017~М598/2017 М598/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-601/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Володарский 19.10.2017г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С., при секретаре Кубейсиновой А.Ш..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Володарский районный суд Астраханской области с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, указав, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от 27.02.2017г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием у него специального стажа на дату обращения. С данным решением он не согласен, поскольку осуществлял трудовую деятельность:

- в должности оператора воздуходувок 4 разряда на ОСК (Очистные Сооружения Канализации) в Володарском МПО ЖКХ с 11.02.1989г. по 01.03.2002г.,

- в должности оператора воздуходувок 4 разряда ОСК в УМП «Коммунальщик» с 01.03.2002г. по 30.07.2002г.,

- в должности машиниста 3 разряда КНС (Канализационной насосной станции) ООО «Очистные сооружения-канализация» п. Володарский с 01.07.2005г. по 02.05.2006г.,

- которые соответствуют должности машиниста компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности согласно Списку №2 Разделу 2320000 ХХХШ. Общие профессии. Позиция 23200000-13775, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от 27.02.2017г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы: с 11.02.1989г. по 01.03.2002г. в должности оператора воздуходувок 4 разряда на ОСК (Очистные Сооружения Канализации) в Володарском МПО ЖКХ, с 01.03.2002г. по 30.07.2002г. в должности оператора воздуходувок 4 разряда ОСК в УМП «Коммунальщик», с 01.07.2005г. по 02.05.2006г. в должности машиниста 3 разряда КНС (Канализационной насосной станции) ООО «Очистные сооружения-канализация» п. Володарский. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области включить в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы ФИО1 - с 16.10.1984г. по 10.02.1989г. в должности слесаря 3-го разряда жиромучного отделения консервного цеха, слесаря наладчика этикировочных машин 4-го разряда консервного цеха на рыбокомбинате им.Володарского. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., начиная с 10.06.2016г.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Цыганова Е.И. просили удовлетворить требования с учетом уточнений.

Истец пояснил суду, что с 11.02.1989г. по 30.07.2002г. он постоянно работал оператором воздуходувок на одном и том же оборудовании, расположенном на очистных сооружениях за пределами <адрес>, поскольку при смене наименований предприятий, полностью передавались все помещения вместе с оборудованием. В его обязанности входила проверка контрольно-измерительных приборов компрессора, запуск электродвигателей, очистка сточных воды от механических загрязнений с помощью грабель, обслуживание механической решетки. С 01.07.2005г. по 02.05.2006г. он работал машинистом насосной установки Канализационной насосной станции расположенной около ЦРБ по ул. Садовая. В его обязанности входило перекачивание канализационных вод на ОСК. На протяжении указанных периодов работы он пользовался льготами в виде доплаты к заработной плате за вредные условия труда, получал молоко, использовал в работе противогаз, поскольку в воздухе присутствовал сероводород.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области ФИО2 просил в иске отказать, указав, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Против удовлетворения требований о включении в общий страховой стаж истца периода работы в консервном цехе на рыбокомбинате им.Володарского – не возражал, указав что период работы ФИО1 в указанной организации с 16.10.1984г. по 10.02.1986г. был зачтен в общий страховой стаж.

В ходе рассмотрения дела был допрошен специалист ФИО7, который пояснил, что он работает начальником отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда Министерства социального развития и труда Астраханской области. Пенсионные льготы могут устанавливаться машинистам компрессорных установок, предназначенных для перекачки или получения газов, веществ не ниже 3-го класса. Истец осуществлял деятельность на воздушном компрессоре. Воздух не относится к веществам 1-3 класса опасности, поэтому машинисты компрессорных установок, занятые обслуживанием воздушных компрессоров, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. В Акте приема-передачи имущества с УМП «ОСК» в УМП «ЖЭК» от 12.05.2008г. отражены воздуходувки и отсутствуют сведения о наличии компрессорных установок. Воздуходувки предназначены сжатия воздуха. Согласно ОСТ 5.2050-73 «Воздуходувка ТВ-80-1,6. Требования к качеству аттестованной продукции» воздуходувки не требуют постоянного присутствия обслуживащего персонала.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела, следует, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области 20.02.2017г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от 27.02.2017г. отказано ФИО1 в назначении досрочной пенсии, по основаниям п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.п. 2 п. 1 ст. 30) предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. N 10 в разделе 33 "Общие профессии" предусмотрена должность Машиниста компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (23200000-13775).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"… установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Характер работы и другие факторы для подтверждения периодов работы, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат доказыванию в соответствии с требованиями закона.

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что он работал в т.ч.:

- с 11.02.1989г. по 01.03.2002г. в должности оператора воздуходувок 4 разряда на ОСК (Очистные Сооружения Канализации) в Володарском МПО ЖКХ,

- с 01.03.2002г. по 30.07.2002г. в должности оператора воздуходувок ОСК в УМП «Коммунальщик»,

- с 01.07.2005г. по 02.05.2006г. в должности машиниста 3 разряда Канализационной насосной станции ООО «Очистные сооружения-канализация» п. Володарский.

Суд приходит к выводу, что трудовая книжка и имеющиеся в материалах дела архивные справки № 1947, №1948, № 1949, №1950, №2013 от 15.09.2017г., акт приема передачи имущества с УМП «ОСК» в УМП «ЖЭК» от 12.05.2008г., решения суда от 20.03.2003г., от 08.01.2003г., не подтверждают работу истца в спорные периоды времени в должности машиниста на компрессорных установках и не содержат сведений, подтверждающих полную занятость истца с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности.

Из сообщения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора по Астраханской области от 27.09.2017г. № следует, что в подразделе территориального раздела государственного реестра опасных производственных объектов по Астраханской области объекты, принадлежащие МПО ЖКХ и УМП «Очистительные сооружения – Канализация», не зарегистрированы в настоящее время и не были зарегистрированы за период с 11.02.1989г. по 30.07.2002г. и с 01.07.2005г. по 02.05.2006г. Ранее был зарегистрирован опасный производственный объект (ОПО), эксплуатируемый организацией УМП «Коммунальщик» администрации п. Володарский (ИНН <***>) – система теплоснабжения, рег. Номер А 38-000898-0001, дата регистрации – 08.11.2000г., дата исключения 20.01.2006г., признак опасности – 2.1 (природный газ), однако, в состав этого объекта не входили компрессорные установки. Регистрация объектов в государственном реестре опасных производственных объектов началась с 1999г.

Согласно Выписки из лицевого счета, работодатели не подавали на ФИО1 сведения о работе в тяжелых условиях труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как пользовался льготами в виде надбавки к заработной плате в виде доплаты за вредность, получал молоко, использовал в работе противогаз, поскольку право на досрочную трудовую пенсию возникает только при наличии условий, определенных пенсионным законодательством, к которым данные обстоятельства не относятся.

Суд принимает во внимание заключение специалиста, согласно которого по занимаемым истцом должностям в отсутствие особых условий труда (т.е. работа с вредными и тяжелыми условиями труда), не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости по этим основаниям.

Поскольку представленные истцом доказательства не позволяют сделать вывод о работе истца на компрессорных установках с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от 27.02.2017г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении спорных периодов времени в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с кодом позиции 23200000-13775 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, как машинисту компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

По заявленному истцом требованию о включении в общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы ФИО1 - с 16.10.1984г. по 10.02.1989г. в должности слесаря 3-го разряда жиромучного отделения консервного цеха, слесаря наладчика этикировочных машин 4-го разряда консервного цеха на рыбокомбинате им.Володарского, суд приходит к следующему:

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец с 16.10.1984г. по 10.02.1989г. работал слесарем 3-го разряда жиромучного отделения консервного цеха, слесарем наладчиком этикировочных машин 4-го разряда консервного цеха на рыбокомбинате им.Володарского. Архивными справками № 2214, № 2215 от 13.10.2017г. подтверждается факт трудовой деятельности ФИО1 в спорный период на указанном предприятии.

Из пенсионного дела следует что в общий страховой стаж ФИО1 был зачтен период работы на рыбокомбинате им.Володарского с 16.10.1984г. по 10.02.1986г.

По информации, содержащейся в трудовой книжке, и архивным справкам можно сделать вывод о периоде работы истца на рыбокомбинате им.Володарского слесарем 3-го разряда жиромучного отделения консервного цеха, слесарем наладчиком этикировочных машин 4-го разряда консервного цеха, в связи с чем период работы истца в указанной организации с 11.02.1986г. по 10.02.1989г. (не зачтенный ответчиком) подлежит зачету в страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии период работы ФИО1 - с 11.02.1986г. по 10.02.1989г. в должности слесаря 3-го разряда жиромучного отделения консервного цеха, слесаря наладчика этикировочных машин 4-го разряда консервного цеха на рыбокомбинате им.Володарского.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение. Решение суда в окончательной форме принято 23.10.2017г.

Судья Полузина Е.С.