Постановление № 5-510/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-510/2017

Дело № 5-510/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 26 сентября 2017 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Слободчикова О.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Лось» ФИО2, <данные изъяты>, сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,

у с т а н о в и л:

Директор ООО «Лось» ФИО2 16.03.2017 в пос. Ола Ольского городского округа Магаданской области, ул. Советская, д. 38, в нарушение требований, установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил в установленный законом срок 15.03.2017 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за февраль 2017 года.

По данному факту в отношении ФИО2 заместителем начальника УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонного) ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что вина ФИО2 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из протокола об административном правонарушении № 03/32 от 29.08.2017 следует, что ФИО2, являясь директором ООО «Лось», представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за февраль 2017 года – 16.03.2017 с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 11-12). Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола ФИО2 извещен, о чем в материалах дела имеется соответствующее уведомление. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Вместе с тем, судья полагает, что место совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указаны неверно.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в подп.«з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении места совершения административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку местом выполнения ФИО2 своих должностных обязанностей является местонахождение ООО «Лось», расположенного, согласно выписке из ЕГРЮЛ, в <...>, то данный адрес и является местом совершения ФИО2 административного правонарушения.Однако, указанная в протоколе об административном правонарушении неточность в месте совершения правонарушения не влияет на состав нарушения, имеющийся в действиях ФИО2, поскольку совершение им вмененного административного правонарушения подтверждается иными, исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно копии выписки по застрахованным лицам за февраль 2017 года, страхователь ООО «Лось» представило в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М 16 марта 2017 года (л.д. 3).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что руководителем ООО «Лось» является директор ФИО2 (л.д. 18-20).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается, что ФИО2 были нарушены требования п.2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку он не предоставил в установленный срок сведения по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное).

С учетом изложенного, действия ФИО2 судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершенное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, в пределах санкции 15.33.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Лось» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, счет 40101810300000010001 в Отделении Магадан г. Магадан, ОКТМО 44701000000, код бюджетной классификации 39211620010066000140.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Слободчикова