Решение № 2А-2136/2020 2А-2136/2020~М-1564/2020 М-1564/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-2136/2020

Дело № 2а-2136/2020

(24RS0035-01-2020-002285-68)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года город Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеверева Е.В.,

с участием: помощника Минусинского межрайонного прокурора Шимохина Р.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО5,

административного ответчика ФИО1

при секретаре судебного заседания Савельян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что последняя осуждена 19 марта 2020 года приговором Первомайского районного суда города Омска по части 1 статьи 158 УК РФ (2 эпизода), с применением части 2 статьи 69 УК РФ, части 5 статьи 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, ФИО1 была осуждена 19 августа 2015 года приговором Люблинского районного суда Омской области по пункту А части 3 статьи 158 УК РФ к 01 году лишения свободы. 29 апреля 2019 года решением Первомайского районного суда города Омска в отношении ФИО1, установлен административный надзор на 01 год, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 29 июня 2019 года в период административного надзора совершила преступление. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 02 года, обязать четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки; запретить ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору суда от 19 августа 2015 года и установить ранее заявленные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора, однако возражала против установления в отношении неё ограничений в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуждена приговором Любинского районного суда Омской области от 19 августа 2015 года по пункту А части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Первомайского районного суда города Омска от 29 апреля 2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год.

Приговором от 19 марта 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении двух преступления, предусмотренных частью 1 статьи 158 УК РФ, с применением части 2 статьи 62 УК РФ, части 5 статьи 69 УК РФ и ей назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Указанное преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором

Таким образом, ФИО1 относится к лицам, указанным в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и ей согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по приговору Любинского районного суда Красноярского края от 19 августа 2015 года, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК РФ относится, к категории тяжких преступлений, за совершение которого судимость, в силу пункта «Г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Соответственно ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, с учетом совокупности характеризующего материала, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить следующие ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки.

Указанные административные ограничения являются достаточными для достижения цели обеспечения контроля за поведением осужденной при освобождении её из мест лишения свободы, в удовлетворении остальных исковых требований следует отказать. Доказательств обратного в суду не представлено.

Материалы дела не содержат сведений и доказательств, подтверждающих обоснованность установления остальных ограничений, необходимость их установления не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При этом, установление ранее административного надзора на основании приговора от 19 августа 2015 года, который был прекращен в соответствии пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, не исключает установление данного надзора вновь, при наличии к тому оснований, указанных в частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона, так как из данных положений следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Любинского районного суда Омской области от 19 августа 2015 года, установив в её отношении административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальных исковых требований заявления начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

На решение могут быть поданы жалобы в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня провозглашения решения в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Минусинский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.В. Шеверева

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2020 года.