Решение № 2-984/2019 2-984/2019~М-654/2019 М-654/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-984/2019

Дело № 2-984/2019

УИД № 61RS0020-01-2019-000946-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Ростовской области – ФИО1, действующей на основании доверенности №.... от 08.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №...., общей площадью 37,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности М.А.И. на 1/2 долю и ФИО2 на 1/2 данного недвижимого имущество.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО3 и М.А.И. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности по 1/2 доли. Право собственности зарегистрировано в органах Росреестра в установленном порядке. Данное жилое помещение было признано ветхим.

В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от .... №.... «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков ФИО2 и М.А.И. приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В рамках предусмотренной программы 25.06.2010 между М.А.И., ФИО2 и Администрацией г. Новошахтинска был заключен договор №...., на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору собственники приняли на себя обязательство в месячный срок, после регистрации права на новое жилье, безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Между М.А.И., ФИО2 и ООО «....» 05.07.2010 был заключен договор №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного дома, расположенного по адресу: <адрес>-а.

24.06.2014 М.А.И., ФИО2 в органах Росреестра зарегистрировано право на жилое помещение – квартиру №.... по адресу: <адрес>-а.

В связи с тем, что М.А.И., ФИО2 участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда и им была предоставлена квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>-а, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, последние обязаны были передать свою ветхую квартиру по адресу: <адрес> муниципальную собственность, но до настоящего времени данную обязанность не исполнили.

.... М.А.И. умер. Согласно ответу нотариуса №.... от 27.03.2019 после смерти последнего заведено наследственное дело. По данным КУИ Администрации города наследником М.А.И. является его супруга – ФИО2

В силу принятых обязательств ответчик обязан передать ветхое жилье муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Ростовской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Согласно ранее предоставленному заявлению, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь».

В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков ФИО2 и М.А.И. приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В рамках предусмотренной программы 25.06.2010 между М.А.И., ФИО2 и Администрацией г. Новошахтинска был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору, собственники приняли на себя обязательство в месячный срок, после регистрации права на новое жилье, безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Между М.А.И., ФИО2 и ООО «....» 05.07.2010 был заключен договор №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного дома, расположенного по адресу: <адрес> а.

24.06.2014 М.А.И., ФИО2 в органах Росреестра зарегистрировано право на жилое помещение – квартиру №.... по адресу: <адрес>-а.

В связи с тем, что М.А.И., Мокшина Л..А. участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда и им была предоставлена квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>-а, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, последние обязаны были передать свою ветхую квартиру по адресу: <адрес> муниципальную собственность, но до настоящего времени данную обязанность не исполнили.

.... М.А.И. умер. Согласно копии наследственного дела №...., заведенного нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовкой области к имуществу умершего .... М.А.И., наследником М.А.И. является его супруга – ФИО2

С учетом указанных условий М.А.И. и ФИО2 должны были безвозмездно передать занимаемое ими ветхое жилое помещение в собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и подписать договора о передаче и все иные соответствующие документы, а также передать техническую документацию и правоустанавливающие документы на ветхое жилье. Однако, М.А.И. не мог это исполнить в связи со смертью.

В связи с чем, учитывая положения ст. 1112 ГК РФ, обязанность по передаче непригодного для проживания жилого помещения в собственность муниципальному образования «Город Новошахтинск» перешла к его наследнику – ответчику по настоящему делу – в порядке универсального правопреемстве.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик не исполнила свое обязательство и обязательство наследодателя, до настоящего времени не оформила надлежащим образом документы для регистрации перехода права собственности на спорное имущество в регистрационную службу.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлины в доход местного бюджета, от оплаты которой истец освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, в размере 1 847, 87 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №...., общей площадью 37,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности М.А.И. и ФИО2 на 1/2 долю в праве собственности каждого на указанное недвижимое имущество.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 847, 87 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 03.06.2019 с учетом положений ст. 108 ГПК РФ.