Решение № 2-7383/2017 2-7383/2017~М-5666/2017 М-5666/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-7383/2017




дело № 2-7383/2017


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Е.М. Гайнутдиновой,

при секретаре И.Д. Карамове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лица к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о приостановлении эксплуатации помещения до устранения нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:


прокурор ... в интересах неопределенного круга лица обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2(далее ИП И.А. ФИО2)о приостановлении эксплуатации помещения до устранения нарушений требований пожарной безопасности, указывая в обоснование иска, что проведенной прокуратурой города проверкой на основании обращений ФИО4 и директора ООО «Алтын&С» ФИО5 установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 И.А. осуществляет деятельность по адресу: РТ... пом. 1008, 2-ой этаж, общей площадью 555,2 кв.м. с кадастровым номером 16:52:040103:5954, с использованием помещения под клуб «Андерграунд» с грубыми нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности. Проверкой установлено, что в помещении клуба «Андерграундт», расположенного по адресу: ..., выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, а именно: эвакуационные выходы из клуба выполнены шириной менее 1,2 м; не обеспечено наличие второго эвакуационного выхода из клуба, заблокированного с наружной стороны. Собственником нежилого помещения с кадастровым номером: 16:52:040103:05954 является ФИО1, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права от ..., серии 16-АН.... В соответствии с пунктом 4.5 договора аренды помещения от ... № I, заключенного между ИП Г.И. ФИО1 и ИП И.А. ФИО2, последний несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности и иные нарушения в области пожарной безопасности. Арендатор отвечает за своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Эксплуатация помещения, используемое ФИО2 И.А. ИП создает предпосылки причинения вреда в будущем, опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, пребывающих в вышеуказанном учреждении. Просит приостановить эксплуатацию помещения с кадастровым номером: 16:52:040103:5954, общей площадью 555,2 кв.м, расположенного по адресу: ..., до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В ходе производства по делу судом произведена замена ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 на ФИО1.

Помощник прокурора ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

ФИО7 ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уполномочила представителя.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Ответчик ИП И.А. ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель отдела государственного пожарного надзора в ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельное создающей такую опасность

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность(часть 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от ... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть, кроме прочего, установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов.

Статьей 89 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлены требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.

Требования к эвакуационным путям и выходам установлены СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС Российской Федерации от ... N 171). Данный Свод правил является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования к эвакуационным путям и выходам из зданий, сооружений и строений.

Согласно пункту 4.2.5 во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

Пункты ..., ... Свода правил предусматривают, что каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов. Ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел.

Постановлением Минстроя РФ от ... N 18-7 введены в действие СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Согласно пункту 5.21 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" здания и части зданий - помещения или группы помещений функционально связанных между собой, по функциональной пожарной опасности подразделяются на классы в зависимости от способа их использования и от того, в какой мере безопасность людей в них в случае возникновения пожара находится под угрозой, с учетом их возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна, вида основного функционального контингента и его количества. Детские дошкольные учреждения относятся к классу Ф 1.1.

В соответствии с пунктом 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 метра, ширина не менее: 1,2 метра из помещений класса Ф 1.1 при числе эвакуирующихся более 15 человек, из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.;

Из материалов дела следует, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ... пом.1008, общей площадью 555,2 квадратных метра, кадастровый ..., является ФИО1.

... между ИП Г.Ш. ФИО1 и ИП И.А. ФИО2 заключен договор аренды указанного нежилого помещения от ... № I для использования под кафе.

В соответствии с пунктом 4.5 договора аренды помещения ИП И.А. ФИО2 несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности и иные нарушения в области пожарной безопасности. Арендатор отвечает за своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно заключения начальника ОНД по муниципальному образованию ... УНДиПР ГУ МЧС России по ... помещение клуба «Андерграундт» по адресу: РТ, ..., в районе ж/... «Б» (38/13-2), пом. 1008, 2-ой этаж, общей площадью 555,2 кв.м. с кадастровым номером 16:52:040103:5954, не соответствуют требованиям пожарной безопасности, в связи с чем, могут привести к угрозе жизни и здоровью людей, находящихся в помещении вследствие возможного возникновения пожара. В нарушение действующего законодательства в нежилом помещении эвакуационные выходы из клуба выполнены шириной менее 1,2 м.; не обеспечено наличие второго эвакуационного выхода из клуба, заблокированного с наружной стороны.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ..., вынесенным государственным инспектором ... по пожарному надзору, Ш.Г. ФИО1 привлечена к адмиистративной ответственности, предусмотренной часть. 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту нарушения правил пожарной безопасности: эвакуационные выходы из клуба выполнены шириной менее 1,2 м.; не обеспечено наличие второго эвакуационного выхода из клуба, заблокированного с наружной стороны.

... старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы Г.Ш. ФИО1 вынесено предписание ... об устранении нарушений правил пожарной безопасности в нежилом помещении по названном адресу в связи с тем, что эвакуационные выходы из клуба выполнены шириной менее 1,2 м.; не обеспечено наличие второго эвакуационного выхода из клуба, заблокированного с наружной стороны.

Из представленных представителем ответчика экспертного заключения ООО «Служба независимой оценки и экспертизы» от ... ....06/2017-СЭС, от ... ... ООО НПП «Мониторинг пожарной безопасности» не следует, что эвакуационные выходы из клуба выполнены шириной более 1,2 м, а также, что обеспечена проходимость второго эвакуационного выхода из клуба, заблокированного с наружной стороны, на данный предмет исследования экспертами не проводились.

Оценивая доказательства по делу, принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация нежилого помещения, принадлежащего Г.Ш. ФИО1, с выявленными несоответствием ширины эвакуационных путей, действующим в настоящее время положениям СНиП 21-01-97, разработанным в соответствии с рекомендациями международных организаций по стандартизации и нормированию, отсутствие второго эвакуационного выхода из клуба, заблокированного с наружной стороны, в случае возникновения пожара ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, указанные правила пожарной безопасности должны соблюдаться в процессе эксплуатации нежилого помещения, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в солидарном порядке в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о приостановлении эксплуатации помещения до устранения нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Запретить ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 эксплуатацию помещения, расположенного по адресу: ..., в районе жилого ... «Б»(38/13/2) пом.1008, общей площадью 555,2 квадратных метра, кадастровый ..., до устранения нарушений требований пожарной безопасности, предъявляемым к эвакуационным путям, эвакуационным выходам помещений.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2 в бюджет муниципального образования ... государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Е.М. Гайнутдинова



Суд:

Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура г.Набережные Челны (подробнее)

Судьи дела:

Гайнутдинова Е.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ