Постановление № 5-94/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-94/2019

К делу № 5-94/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокубанск 14 июня 2019 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Кувикова И.А.,

с участием: представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Муниципального бюджетного учреждения культуры «Новокубанский культурно-досуговый центр» им. В.И. Наумчиковой (МБУК «Новокубанский КДЦ») - директора МБУК «Новокубанский КДЦ» ФИО1,, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица –

Муниципального бюджетного учреждения культуры «Новокубанский культурно-досуговый центр» им. В.И. Наумчиковой, ИНН № . . ., юр. адрес: г. Новокубанск Краснодарского края, <адрес>, ранее постановлением от 14.01.2019 года привлекавшегося по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Новокубанский культурно-досуговый центр» им. В.И. Наумчиковой как юридическое лицо повторно совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

27.05.2019 года в 15 часов при проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением ранее выданного предприсания № 164/1/3 от 28.11.2018 года, выявлено, что МБУК «Новокубанский КДЦ» им. В.И. Наумчиковой, будучи постановлением Новокубанского районного суда от 14.01.2019 года, привлеченным к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАп РФ и и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района Краснодарского края от 31.10.2018 года по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ за не выполнило требования ранее выданного предписания № 64/1/3 от 28.11.2018 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в соответствии с распоряжением № 164 от 31.10. 2018 год, выданного главным государственным инспектором Новокубанского района по пожарному надзору ФИО3. Так, юридическое лицо - МБУК «Новокубанский КДЦ» им. В.И. Наумчиковой, допустило нарушение обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации, не выполнило требования пунктов №№ 1, 2, 3 обязательного к исполнению предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 64/1/3 от 28.11.2018 г., а именно: 64/1/1, автоматические установки пожаротушения находятся в неисправном состоянии, (ст. ст. 1-6, 61 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации № 390 от 25.04.12г. п. 61); 64/1/2, не произведена проверка дымовых люков на работоспособность, (ст. ст. 1-6, 56 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации № 390 от 25.04.12г. п. 114); 64/1/3, не произведен ремонт и не приведены в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности дымовые люки, расположенные над планшетом сцены, (ст. ст. 1-6, 56 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.62., прил. 5 СНиП 2.08.02-89).

Представители МБУК «Новокубанский КДЦ» им. В.И. Наумчиковой в судебном заседании признали вину в совершении данного административного правонарушения, не оспаривая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, ссылаясь на то, что, несмотря на наличие денежных средств, в настоящее время возникли проблемы с заключением договора ввиду отсутствия заявок подрядчиков на проведение указанных работ. Просили назначить менее суровое наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, ссылаясь при этом на недостаточное финансирование, изначально повлекшее за собою совершением административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина МБУК «Новокубанский КДЦ» им. В.И. Наумчиковой, как юридического лица, в совершении инкриминируемого правонарушения, кроме пояснений его представителей подтверждается также: протоколом об административном правонарушении от 27.05.2019 года; распоряжением органа государственного контроля органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки от 15.05.2019 года; выпиской из ЕГЮЛ; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 164/1/3 от 28.11.2018 года и актом проверки от 28 ноября 2018 года.

Указанные в протоколе об административном правонарушении и акте проверки факты и обстоятельства, со ссылкой на действующее законодательство, подтверждают факты допущенных нарушений, описание которых приведено выше.

Таким образом, суд считает, что вина МБУК «Новокубанский КДЦ» им. В.И. Наумчиковой в совершении административного правонарушения доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, размер причиненного общественным интересам вреда, степень вины правонарушителя, его личность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является полное признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела МБУК «Новокубанский КДЦ» им. В.И. Наумчиковой является юридическим лицом, с учетом чего и, пПринимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, санкцию данной нормы административного законодательства, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Указанный вид наказания, по мнению суда, может обеспечить достижение целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений данным лицом.

Руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Новокубанский культурно-досуговый центр» им. В.И. Наумчиковой виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи19.5 КоАП РФ, и назначить наказание, с применением части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере семидесяти пяти тысяч (75000) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации – УФК Минфина Росси по Краснодарскому краю (управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Краснодарскому краю), ИНН <***>, КПП 230901001, БИК 040349001, р/с <***>, наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по КК, г. Краснодар, ОКТМО 03234000000, КБК 17711607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.А. Кувикова