Решение № 2А-1232/2024 2А-1232/2024(2А-5779/2023;)~М-4111/2023 2А-5779/2023 М-4111/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-1232/2024

Дело №

№
УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 февраля 2024 г.

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Черневой Н.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СПАО «Ингосстрах» к <адрес>ному отделению судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>, судебному приставу - исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО3, Отделу судебных приставов по Центральному административному округу № УФССП России по Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с административным иском к <адрес>ному отделению судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Н.Новгорода ФИО3 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП г.Н.Новгорода административным истцом направлено информационное письмо о том, что все исполнительные производства в отношении СПАО Ингосстрах ведутся в Отделе судебных приставов по Центральному административному округу № УФССП России по Москве и просило предать исполнительное производство №-ИП для дальнейшего взыскания по месту ведения сводного исполнительного производства.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительное производство №-ИП не было передано в Отдел судебных приставов по Центральному административному округу № УФССП России по Москве, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

Административный истец указывая, на нарушение прав действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Н.Новгорода ФИО3, изменив административные исковые требования, в порядке статьи 46 КАС РФ, просил суд признать незаконным действие административного ответчика, заключающееся в несвоевременной передаче исполнительного производства по месту ведения сводного исполнительного производства в отношении СПАО «Ингосстрах», признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя ФИО3 по исполнительному производству № №ИП о взыскании исполнительского сбора от 24.11.2023г. в отношении должника СПАО «Ингосстрах».

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Центральному административному округу № УФССП России по Москве, в качестве заинтересованных лиц – МИФНС № по <адрес>, МИФНС № по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ С административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением и.о. директора ФССП-главного судебного пристава РФ N №-СВС от ДД.ММ.ГГГГ местом ведения сводного исполнительного производства в отношении СПАО «Ингосстрах» определен Отдел судебных приставов по Центральному административному округу № УФССП России по Москве.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Н.Новгорода ФИО3 на основании исполнительного листа № выданного Дзержинским городским судом <адрес> по делу № вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание в пользу МИФНС № по <адрес> с СПАО «Ингосстрах» государственной пошлины в размере № руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП получено должником СПАО «Ингосстрах» посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ СПАО «Ингосстрах» направило в адрес начальника Ленинского РОСП УФССП по <адрес> информационное письмо о необходимости направления постановлений, возбужденных после ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по ЦАО № УФССП России по Москве, приложив постановление от ДД.ММ.ГГГГ об определении места ведения сводного исполнительного производства в отношении СПАО «Ингосстрах».

ДД.ММ.ГГГГ представителем СПАО «Ингосстрах» в адрес начальника Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> направлено заявление о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего взыскания в Отдел судебных приставов по Центральному административному округу № УФССП России по Москве.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Н.Новгорода ФИО3 в отношении СПАО «Ингосстрах» вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Н.Новгорода ФИО3 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному АО № УФССП России по Москве.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно