Решение № 2А-890/2020 2А-890/2020~М-172/2020 М-172/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-890/2020

Дело № 2а-890/2020 76RS0024-01-2020-000263-82


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ярославль 18 февраля 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,

при секретаре Гороховой Т.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Мельникова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фрунзенского районного суда г.Ярославля административное исковое заявление начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО3 обратился во Фрунзенский районный суд г.Ярославля с заявлением в порядке ст. 270 КАС РФ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, который имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни человека и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, на срок до 06.02.2021. В течение срока административного надзора заявитель предлагает установить ответчику ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование административного иска заявитель указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. 13.05.2019 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, 16.09.2019 – в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования.

Плотников возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что проживает с гражданской супругой, официально трудоустроен. Работа связана с командировками и выездами за пределы Ярославской области. Его дети и мать проживают в Архангельской области. Он имеет кредитные обязательства. В случае установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, он будет вынужден уволиться, что негативно отразится на жизни его семьи и детей. К административной ответственности привлекался, но более в поле зрения правоохранительных органов не попадал, являлся в отдел полиции по первому требованию.

Прокурор считал, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. В отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел. В установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток следует отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 осужден приговором Холмогорского районного суда Архангельской области от 27.11.2001 за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 11 годам лишения свободы.

08.12.2012 он освобожден по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 27.11.2012 условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания по указанному приговору суда, составляющей 2 месяца 09 дней, из ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области. Судимость по приговору от 27.11.2001 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

13.05.2019 постановлением начальника полиции ОМВД России по Холмогорскому району Плотников признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

16.09.2019 постановлением Фрунзенского районного суда он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Плотников проживает по адресу: <...>, трудоустроен в ЗАО «Атрус» водителем-экспедитором, по месту работы характеризуется положительно, его несовершеннолетние дети проживают в Архангельской области.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее ФЗ «Об административном надзоре») под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им определенных обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из совокупности исследованных материалов следует, что Плотников является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Плотникова административного надзора.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности ФИО1 суд полагает необходимым установить ему в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Оснований для установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня в настоящее время суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок до 06.02.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок до 06.02.2021.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО3 об установлении ФИО1 в течение срока административного надзора административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Осуществление административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Д.К. Жданов