Апелляционное определение № 33А-11983/2025 от 15 декабря 2025 г.

Судья Шишова Л.А. УИД: 63RS0028-01-2025-000878-79

Дело № 33а-11983/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 16 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шилова А.Е.,

судей Мыльниковой Н.В., Чирковой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кузьминой Ю.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 16 сентября 2025 года по административному делу № 2а-569/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия по административным делам

у с т а н о в и л а:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является налогоплательщиком, обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, поэтому на сумму образовавшейся задолженности в размере <данные изъяты> рублей начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени, подлежащая взысканию с ФИО2, в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 113,78 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила суд взыскать с ФИО2 задолженность по пени в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 16 сентября 2025 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворено, с ФИО2 взыскана задолженность по пени в сумме <данные изъяты> рублей, а также государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 31-35).

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное, поскольку она не была извещена судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания (л.д. 37).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с положениями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Учитывая требования, предусмотренные статьей 150 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Такие нарушения судом первой инстанции допущены.

В силу положений статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Частью 1 статьи 140 КАС РФ предусмотрено, что судебное разбирательство административного дела происходит устно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3 статьи 96 КАС РФ).Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть 4 статьи 96 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом, или средствами соответствующей информационной системы, или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Судебная повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

Судебной коллегией установлено, что определением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ административное дело назначено к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов (л.д. 29).

Судебное заседание, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле (л.д. 30).

Из почтового уведомления (л.д. 28) следует, что ФИО1 извещена только о проведении ДД.ММ.ГГГГ подготовки административного дела к судебному разбирательству.

Имеющаяся в материалах дела таблица по извещению лиц, участвующих в административном деле, не свидетельствует о соблюдении судом требований статей 96, 99 КАС РФ, поскольку в таблице указан почтовый идентификатор (ШПИ <данные изъяты>) только об извещении ФИО1 о проведении ДД.ММ.ГГГГ подготовки административного дела к судебному разбирательству (л.д. 49).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Несмотря на отсутствие в материалах дела доказательств извещения сторон о судебном заседании, позволяющих достоверно убедиться в получении административным ответчиком судебного извещения, ДД.ММ.ГГГГ административное дело рассмотрено судом по существу с вынесением решения.

Материалы административного дела не содержат доказательств надлежащего извещения административного ответчика о месте и времени судебного заседания суда первой инстанции, как и не содержат сведений об извещении судом участника судебного разбирательства с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, в том числе путем направления такого извещения по электронной почте.

Таким образом, судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в неизвещении надлежащим образом административного ответчика ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания суда первой инстанции, а также принципа состязательности и равноправия сторон, повлиявшее на исход дела, без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов, что служит основанием для отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении административного дела суду первой инстанции следует принять меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, обеспечив соблюдение их прав, предусмотренных статьей 45 КАС РФ, принять меры для всестороннего, полного и своевременного рассмотрения административного дела в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309–311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Сергиевского районного суда Самарской области от 16 сентября 2025 года отменить.

Административное дело № 2а-569/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам направить на новое рассмотрение в Сергиевский районный суд Самарской области.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение составлено 25 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи