Решение № 2-1573/2021 2-1573/2021~М-1255/2021 М-1255/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-1573/2021

№ 2-1573/2021

УИД 30RS0004-01-2021-002513-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены жилого помещения и долей земельного участка, убытков связанных с изъятием, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, прекращении право собственности, встречному иску администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО «<адрес>» о взыскании выкупной цены жилого помещения и долей земельного участка, убытков связанных с изъятием, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, прекращении права собственности, указав, что им на праве собственности по 1/2 доли принадлежит <адрес> по адресу: <адрес>. Заключением Городской межведомственной комиссии «О признании многоквартирного дома литера «А» по проспекту <адрес><адрес> непригодным для постоянного проживания» от ДД.ММ.ГГГГ №ЗАК-8/14 и распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома дальнейшем использовании многоквартирного дома литер «<адрес> в <адрес>» жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р доли земельного участка, пропорциональные долям жилых помещений в указанном жилом доме изъяты для муниципальных нужд. Поскольку до настоящего времени органом местного самоуправления работа по оценке изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размера убытков, причиняемых таким изъятием, не проведена, истцы обратились в ООО УК «Спектр». Согласно отчету об оценке № № по определению рыночной стоимости убытков в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд стоимость оценки объекта недвижимости составляет 2336000 рублей. Поскольку достигнуть соглашения о выкупе жилого помещения в досудебном порядке не представляется возможным, истцы просят суд взыскать каждому в свою пользу с Администрации МО «<адрес>» выкупную стоимость в размере 1168000 рублей, из которых: 1/2 доли жилого помещения в размере 878000 рублей; 55/6350 доли земельного участка в размере 45500 рублей; 55/6350 доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 185000 рублей;1/2 доли от доли стоимости аренды квартиры в размере 43500 рублей;1/2 доли от стоимости аренды гаража в размере 6500 рублей; 1/2 доли от стоимости регистрационных действий в размере 4000 рублей. После осуществления выплат прекратить за собой право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> на доли земельного участка.

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась со встречным иском к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение- <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после осуществления выплат ФИО1, ФИО2

В судебном заседании истцы-ответчики ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО3 участия не принимали, извещены надлежащим образом, представили заявление, согласно которому исковые требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить, встречные исковые требования признают, не возражают против удовлетворения и просят рассмотреть указанное дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика-истца администрации МО «Город Астрахань» - представитель истца по встречному иску в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просит в случае удовлетворения исковых требований, встречное исковое заявление удовлетворить, рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием, не является исчерпывающим.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (ч. 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч. 3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч. 6).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч. 1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч. 2).

Согласно ч. 5 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним далее также - государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно подпункта "а" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ФИО2 на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/2 доли <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 54,7 кв.м.

Заключением Городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №ЗАК-8/14 «О признании многоквартирного дома литера «А» по проспекту <адрес> в <адрес> непригодным для постоянного проживания» и Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома дальнейшем использовании многоквартирного дома литер «А» по проспекту <адрес> в <адрес>», жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р доли земельного участка, пропорциональные долям жилых помещений в указанном жилом доме изъяты для муниципальных нужд.

Поскольку до настоящего времени органом местного самоуправления работа по оценке изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размера убытков, причиняемых таким изъятием, не проведена, истцы обратились в ООО УК «Спектр».

Согласно отчету об оценке № С1-074-20201 по определению рыночной стоимости убытков в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд стоимость оценки объекта недвижимости составляет 2336000 рублей, из которых стоимость квартиры-1756000 рублей, стоимость доли 55/3175 земельного участка - 91000 рублей, стоимость 55/3175 капремонта - 370000 рублей, аренда квартиры -87000 рублей, аренда гаража – 13000 рублей, услуги по переезду – 11000 рублей, регистрационные действия -8000 рублей.

Суд, оценивая, представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования истцов в части возложения обязанности на администрацию МО "Город Астрахань" выплаты компенсации стоимости помещения и стоимости доли земельного участка, расходов, связанных с изъятием недвижимого имущества, компенсации стоимости непроизведенного ремонта, обосновано и подлежит удовлетворению, возражения ответчика в части компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суд находит необоснованными, так как доказательств проведения капительного ремонта здания, в котором расположено спорное помещение с 1966 года постройки, суду не представлено.

Согласно ст. 681 ГК РФ, капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

В силу ст. 39, 158 Жилищного кодекса РФ (действующего с 01.03.2005), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Невыполнение Администрацией города Астрахани обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 31 ЖК РФ.

Вместе с этим, рассматривая требования истцов о взыскании с ответчиков убытков в виде аренды квартиры, аренды гаража, услуг по переезду, регистрационных действий, суд исходит из того, что на момент рассмотрения дела данные расходы истцом не понесены, носят предположительный характер. На момент рассмотрения дела судом, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие несение истцом расходов в виде аренды квартиры, аренды гаража, услуг по переезду, регистрационных действий. Также не представлено доказательств того, что истец в будущем понесет указанные расходы в заявленном к взысканию размере.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные к взысканию с ответчика суммы убытков носят предположительный характер и ничем не подтверждены, в связи с чем, оснований для их взыскания с ответчика в пользу истцов не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, об обоснованности требования ответчика, изложенного во встречном иске и считает обоснованным после осуществления указанных выплат прекратить право собственности ФИО2,ФИО1 на <адрес> по адресу: <адрес>,<адрес> и признать право собственности на указанную квартиру за МО «<адрес>».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска истцу в силу ст. 333.41 НК РФ была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины в размере 19285 рублей до вынесения окончательного решения по делу, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19285 рублей.

Вместе с тем, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО1, ФИО2 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены жилого помещения и долей земельного участка, убытков связанных с изъятием, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, прекращении право собственности, - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 выкупную стоимость:1/2 доли жилого помещения- <адрес>, расположенной в многоквартирном доме литер «А» по адресу: <адрес>, просп.<адрес> размере 878000 рублей; 55/6350 доли земельного участка с кадастровым номером № в размере 45500 рублей;55/6350 доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 185000 рублей.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу ФИО2 выкупную стоимость:1/2 доли жилого помещения- <адрес>, расположенной в многоквартирном доме литер «А» по адресу: <адрес>, просп.Бумажнков,<адрес> размере 878000 рублей; 55/6350 доли земельного участка с кадастровым номером № в размере 45500 рублей;55/6350 доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 185000 рублей.

После осуществления указанных выплат прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю <адрес> по адресу: <адрес>.

После осуществления указанных выплат прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 долю <адрес> по адресу: <адрес>.

Встречные исковые требования встречному иску администрации МО «<адрес>» к администрации МО «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр недвижимости о погашении записи о регистрации за ФИО1, ФИО2 права собственности на жилое помещение-<адрес> расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Г.Мухтарова