Постановление № 5-291/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-291/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-291/2018

по делу об административном правонарушении

Кировск Ленинградской области 18 октября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт №, выдан властями Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГ, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес> фактически проживающего в <адрес> другого места жительства не имеющего, официально не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

18.10.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории Ленинградской области, имея патент на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге, то есть вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, что квалифицировано должностным лицом по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства правонарушения не признал, пояснил, что имеет патент, действующий на территории Санкт-Петербурга, официально трудоустроен в <данные изъяты>. 18.10.2018 приехал в <адрес> к знакомым, которые работают на стройке, сидел с ними пил чай, никакие строительные работы не производил, в рабочую одежду не переодевался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных суду документов, и подтверждается объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 имеет патент, действующий на территории Санкт-Петербурга, работает в <данные изъяты>.

Доказательств того, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области суду не представлено. В качестве доказательства протоколу об административном правонарушении приложена фотография мужчины в рабочей одежде и строительной каске, однако данное лицо не является ФИО1

Опрошенный в судебном заседании старший инспектор ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области П.А.Н., составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 показал, что задержанные все были в рабочей одежде, он осуществлял фотографирование лиц, осуществлявших трудовую деятельность на строительной площадке в створе ул. Новая и ул. Советская, как общим планом, так и каждого работника в отдельности, ФИО1 среди них отсутствует.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова