Решение № 2-2678/2024 2-43/2025 2-43/2025(2-2678/2024;)~М-1979/2024 М-1979/2024 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-2678/2024

УИД 11RS0002-01-2024-002881-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми 27 марта 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-43/2025 по иску администрации муниципального округа «Воркута» к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние,

установил:

администрация МО «Воркута» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 об обязании устранить нарушение требований и правил к санитарному состоянию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние, а именно: провести очистку жилого помещения от хлама и бытого мусора, провести санитарную уборку всех помещений квартиры и санитарно-технического оборудования с применением дезинфицирующих средств, провести текущий косметический ремонт квартиры. В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику на праве собственности и является местом жительства ответчика. Истцом установлен факт нарушения ФИО1 требований ч. 4 ст.17 Жилищного кодекса РФ, согласно которой пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом смещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно актам от 28.05.2024 и 02.07.2024 квартира захламлена бытовым мусором, старыми вещами, в помещениях комнаты, кухни, ванны, санузла имеются грязевые разводы, в квартире наблюдается скопление насекомых (тараканы), жилое помещение не проветривается. Покрытия стен квартиры приведены в негодность, в квартире длительное время не производился ремонт, квартира находится в антисанитарном состоянии. В настоящее время в данной квартире необходимо проведение ремонта, а также приведение квартиры в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, о чем ответчику были выданы требования, им проигнорированные и не исполненные.

Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 умерла 06.08.2024

Руководствуясь ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» определяет понятие санитарно- эпидемиологического благополучия населения, как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с абз.3.1.2. п.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, помещение необходимо содержать в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.

Подпунктами «а», «в» пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение – квартира с кадастровым номером <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время принадлежит ФИО1 на праве собственности. ФИО1 постоянно проживала в квартире с 24.09.1999.

Как следует из акта комиссионного визуального осмотра от 28.05.2024, представителями Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО «Воркута» и МКУ «Технический контроль» МО «Воркута» осмотрено <адрес>, в котором зарегистрирована и проживает ФИО1 При визуальном осмотре установлено, что квартира двухкомнатная, захламлена бытовым мусором, старыми вещами. В помещениях комнаты, кухни, ванны, санузла имеются грязевые разводы, различный бытовой мусор, наблюдаются скопления насекомых (тараканы), жилое помещение не проветривается. Покрытия стен приведены в негодность, в квартире длительное время не производился ремонт, квартира находится в антисанитарном состоянии. Необходимо проведение ремонта и мероприятий для приведения квартиры в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Ответчику 28.05.2024 вручено предупреждение о необходимости приведения принадлежащего ему жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, в течение 30 дней с момента его получения.

По результатам осмотра 02.07.2024 установлено, что состояние жилого помещения не изменилось.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.ч. 3,4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований санитарно-гигиенических требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, нарушение правил содержания домашних животных). Приведенные разъяснения в силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ подлежит применению при разрешении заявленных по настоящему делу исковых требований.

Лицо, которое содержит жилое помещение в ненадлежащем санитарном состоянии, нарушающем требования пп. «а», «в» пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, и права других жильцов многоквартирного дома на соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям состояние многоквартирного дома, таким образом, злоупотребляет своими правами при пользовании жилым помещением, что в соответствии со ст.10 Гражданского кодекса РФ недопустимо.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены Санитарные правила и нормы - СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". Согласно п. 98 указанных СанПиН дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих.

Обязанность собственника обеспечивать сохранность жилого помещения предусмотрена п.16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Исходя из смысла указанной нормы закона процессуальное правопреемство происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.

Таким образом, спорное правоотношение допускает правопреемство в соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ, и обязанность по поддержанию жилого помещения, принадлежавшего ответчику, после его смерти переходит к его наследникам по закону или по завещанию (<...> ГК РФ), либо к муниципальному образованию по месту нахождения имущества при отсутствии наследников (ст. 1151 ГК РФ).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. По общему правилу временем открытия наследства является момент смерти гражданина ч. 1 ст. 1114 ГК РФ.

Согласно ч. 1,2 ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При наследовании как по закону, так и по завещанию, свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.

<дата> ФИО1 умерла, о чем составлена запись акта о смерти ... от <дата>.

По состоянию на 07.02.2025 (по истечении 6 месяцев после смерти ФИО1) в реестре наследственных дел, размещенном на интернет-сайте Федеральной нотариальной палаты, сведений об открытии наследственного дела к имуществу ФИО1 не имеется.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

Пунктом 1 ст.1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В состав наследства ФИО1 вошла принадлежащая ей квартира с кадастровым номером ..., расположенная по адресу: <адрес>

На основании ст.1175 ГК РФ каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если он: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ч.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, следовательно, правоспособность ФИО1 прекратилась в день смерти – 06.08.2024, а обязательства собственника перешли в порядке универсального правопреемства, в данном случае - в порядке наследования, к лицам, к которым перешло право собственности на жилое помещение (ст. 139, 1110 ГК РФ).

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором п. 25 ст. 1151 ГК РФ, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу абз. 2 с.1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Поскольку наследники по закону не приняли наследство после смерти ФИО1, зарегистрированная за ней на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом и с даты смерти ФИО1 перешла в собственность МО «Воркута».

Как предусмотрено п. 2 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Интересы муниципального образования в споре представляет Администрация МО «Воркута», вместе с тем, и при решении вопроса о реализации наследственных прав интересы муниципального образования представляет тот же орган.

В силу ч. 1 ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

По смыслу ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком является лицо, нарушающее либо оспаривающее права истца, за защитой которых обратился последний, то есть совпадение истца и ответчика недопустимо, и рассмотрение подобных споров действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, требования Администрации МО «Воркута» не подлежат удовлетворению в настоящем споре.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального округа «Воркута» к собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Солодилова Е.Ю.