Решение № 2-2656/2023 2-49/2024 2-49/2024(2-2656/2023;2-9386/2022;)~М-5927/2022 2-9386/2022 М-5927/2022 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-2656/2023

копия

24RS0041-01-2022-007311-30

дело № 2-49/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 14 февраля 2024г.

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре судебного заседания Гнездиловой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и МО г. Красноярск к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ООО «Профсервис», ФИО1 о признании договора недействительным, применении последствий недействительности договора,

Р Е Ш И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в котором просит, с учетом уточнения, признать недействительным в силу ничтожности договор купли- продажи от 20.05.2022 У между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в лице заместителя руководителя департамента ФИО2, действующей на основании Положения, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 23.05.2013 Ур, приказа У от 28.04.2020 и ООО «Профсервис» в лице директора ФИО3 земельного участка с кадастровым номером Х исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером Х

Требования мотивированы тем, что 27.04.2021г. между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ФИО3 заключен договор аренды У земельного участка с кадастровым номером Х для размещения котельной. Согласно п. 2.1 договора срок аренды устанавливается с 01.04.2021г. по 31.03.2031г. ООО «Профсервис» в администрации Х получено разрешение на строительство от 07.02.2022г. УRUУ объекта капитального строительства «Котельная по адресу: Х на пересечении Х» на земельном участке с кадастровым номером У. 07.04.2022г. ООО «Профсервис» получено разрешение УRUУ на ввод в эксплуатацию объекта «Котельная по адресу: Х на пересечении Х» на земельном участке с кадастровым номером У 12.04.2022г. объект поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый У. 18.04.2022г. право собственности на объект зарегистрировано за ООО «Профсервис». 26.04.2022г. ООО «Профсервис» в лице генерального директора ФИО3 обратилось в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером У, находящегося в государственной собственности или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения, без проведения торгов в соответствии со ст. 39.12., 39.17, 39.20 ЗК РФ в целях размещения котельной». 20.05.2022г. между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ООО «Профсервис» в лице директора ФИО3 заключен договор купли-продажи У земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, для эксплуатации нежилого здания. Приведенный договор купли-продажи заключен при явном нарушении положений законодательства о землепользовании, вследствие чего является недействительной (ничтожной) сделкой. В последующем 31.05.2022г. между ООО «Профсервис» в лице генерального директора А12 и ФИО1 (отец А12) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, котельной с кадастровым номером У. При таких обстоятельствах, ФИО1 не является добросовестным приобретателем спорного земельного участка. При предоставлении спорного земельного участка не принята во внимание явная несоразмерность его площади капитальному объекту, на нем расположенному. Так, площадь объекта «Котельная по адресу: Х на пересечении Х» на земельном участке с кадастровым номером У обладающего признаками капитального строительства, нежилого здания составляет – 81,7 кв.м., тогда как площадь участка 1685, 0 кв.м. Таким образом, земельный участок, необходимый для эксплуатации непосредственно объекта капитального строительства в установленном законом порядке не формировался, площадь его для целей выкупа не была определена. Аким образом, спорный земельный участок площадью 1685,0 кв.м. не мог быть представлен в собственность ООО «Профсервис» лишь при наличии объекта капитального строительства площадью 87,1 кв.м. с кадастровым номером У. Площадь земельного участка превышает площадь застройки земельного участка более чем в 15 раз. Таким образом, приведенный договор купли-продажи заключен при явном нарушении положений законодательства о землепользовании, вследствие чего является недействительной (ничтожной) сделкой.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Красноярска Левицкий С.В. поддержал заявленные исковые требования.

В судебном заседании представители ответчиков ФИО1, ООО «Профсервис» - ФИО4, ООО «Профсервис» ФИО5 возражали против заявленных исковых требований, поддержав доводы письменных возражений, мотивированных следующим. Земельный участок сформирован и предоставлен с соблюдением процедуры. В иске не указано, чем подтверждается, что у администрации отсутствовала воля на отчуждение земельного участка. Требование об истребовании участка отсутствует. Уменьшение земельного участка невозможно. Площадь участка является обоснованной.

Представитель департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы письменных возражений, мотивированных следующим. Земельный участок сформирован в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ. Рассмотрение заявления осуществлялось в рамках Регламента. Не представлено доказательств, что сделка нарушает права и законные интересы лиц. Истребование земельного участка не является возможным, в связи с чем удовлетворение иска повлечет нарушение интересов города, который будет обязан вернуть плату за землю, при этом не получит земельный участок.

ФИО1, представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставил письменные возражения на иск, мотивированные следующим. Цели, обусловленные условиями предоставления земельного участка ООО «Профсервис», были достигнуты. Формирование земельного участка произведено в соответствии с действующим законодательством. Выбранный способ защиты приведет к существованию земельного участка и использованию его собственником объекта недвижимости без законных оснований. Не представлено доказательств нарушения прав неопределенного круга лиц, муниципального образования.

Судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Подпунктом 5 пунктом 1 статьи 1 ЗК РФ предусмотрено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено п.п.1-2 ст.38.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в том числе:

земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения (пп.4);

земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного развития территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктом 8 настоящего пункта, пунктом 5 статьи 46 настоящего Кодекса (пп.5);

земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (пп.9).

Статьей 39.14 ЗК РФ определен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом (ч. 2 ст. 39.14).

Пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.п.1-2 ст.168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как установлено п.1 ст.302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В ходе рассмотрения дела установлено, что распоряжением администрации г.Красноярска У-недв от 15.02.2021г. (т.1 л.д.50-51, т.2 л.д.5-6) предварительно согласовано предоставление ООО «Профсервис» земельного участка У.55.1, площадью 1769 кв.м., из земель населенных пунктов, образуемого в соответствии с проектом межевания территории Центральной левобережной части Х и района «У», утвержденным постановлением администрации города от 15.12.2020г. У, расположенного по адресу: Х, в границах зон с особыми условиями использования территории: зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «У (Р-1), зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «У» (Р-2), зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, с наложением на охранную зону инженерных сетей электроснабжения, с видом разрешенного использования: предоставление коммунальных услуг (код – 3.1.1), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (Арендодатель) и ООО «Профсервис» (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 27.04.2021г. У (т.1 л.д.142-151, т.2 л.д.7-13), согласно которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером У, находящийся по адресу: Х, общей площадью 1685,00 кв.м. с наложением на зоны с особыми условиями использования: зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «У» (Р-1), зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «У» (Р-2), зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, в границах второго пояса зоны санитарной охраны поверхностного водозабора из р.Енисей филиала «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», охранные зоны инженерных сетей электроснабжения.

Согласно выписки из ЕГРП от 29.04.2022г. (т.1 л.д.15-24) в отношении земельного участка с кадастровым номером У зарегистрировано обременение – аренда на основании договора аренды земельного участка от 27.04.2021г. У в пользу ООО «Профсервис».

07.02.2022г. администрацией г.Красноярска выдано разрешение на строительство У-RUУ на спорном земельном участке объекта: «Котельная по адресу: Х на пересечении улиц У» общей площадью 81,70 кв.м. (т.1 л.д.63-65, т.2 л.д.14-15).

07.04.2022г. администрацией г.Красноярска выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию У-RUУ на спорном земельном участке объекта: «Котельная по адресу: Х на пересечении улиц У» (т.1 л.д.53-62, 131-132, т.2 л.д.16-17).

27.04.2022г. ООО Профсервис» обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность за плату (т.1 л.д.52-54) в целях размещения котельной.

Согласно выписки из ЕГРП от 29.04.2022г. (т.1 л.д.36-38) на земельном участке с кадастровым номером У имеется здание – котельная, с кадастровым номером У, принадлежащая на праве собственности ООО «Профсервис».

Фактическое наличие объекта недвижимого имущества подтверждается заключением ДМИЗО администрации г.Красноярска от 05.05.2022г. (т.1 л.д.30-31, т.2 л.д.27), актом помощника прокурора Октябрського района г.Красноярска от 07.10.2022г. (т.1 л.д.66-68) и не оспаривается сторонами.

20.05.2022г. между ООО «Профсервис» (Покупатель) и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (Продавец) заключен договор купли-продажи земельного участка У (т.1 л.д.7-14, 163-166, т.2 л.д.18-21), согласно которого Продавец обязуется предоставить в собственность за плату, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1685,00 кв.м. с кадастровым номером У, находящийся в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «У» (Р-1), зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «У (Р-2), в границах второго пояса зоны санитарной охраны поверхностного водозабора из р.Енисей филиала «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», расположенный по адресу: г.Красноярск, Октябрьский район, для эксплуатации нежилого здания в соответствии с градостроительным регламентом зоны.

Перед заключением договора купли-продажи отделом землеустройства 29.04.2022г. выдано заключение (т.1 л.д.27-29), согласно которого основания для отказа в предоставлении по ст.39.16 ЗК РФ отсутствуют.

31.05.2022г. между ООО «Профсервис» (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи (т.1 л.д.78-79, 133), согласно которого Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель обязуется принять и оплатить следующие объекты недвижимого имущества: котельная по адресу: Х на пересечении улиц Х, назначение: нежилое, количество этажей: 1, общая площадь 81,7 кв.м., кадастровый У; земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером У, общей площадью 1685,0 кв.м., расположенный по адресу: Х.

Факт передачи отсутствия задолженности по договору подтверждается справкой от 31.05.2022г. (т.1 л.д.81).

Как видно из выписки из ЕГРП от 19.10.2022г. право собственности ФИО1 на здание зарегистрировано 06.06.2022г. (т.1 л.д.94-99).

Как видно из выписки из ЕГРП от 20.10.2022г. право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано 06.06.2022г. (т.1 л.д.91-93).

Процессуальный истец оспаривая договоры указывает на то, что при предоставлении земельного участка не принята во внимание явная несоразмерность его площади капитальному объекту, на нем расположенном, что нарушает права муниципального образования, публичные интересы, следовательно данная сделка нарушает требования закона и является ничтожной.

Однако каких-либо доказательств того, что площадь предоставленного в собственность земельного участка является несоразмерной площади капитального объекта, с учетом территории, необходимой для его использования, суду стороной истца вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не предоставлено, тогда как именно на истце лежит обязанность доказывания данного обстоятельства.

При этом стороной ответчика в материалы дела представлены доказательство в обоснование соразмерности площади земельного участка.

Согласно представленного стороной ответчика технического заключения 1506-2023-ТЗ, выполненного ООО «ЗемЭкспертПроект» (т.1 л.д.190-211) границы и площадь земельного участка с кадастровым номером У площадью 1685 кв.м. для эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером У площадью 81,7 кв.м. по целевому назначению считается обоснованной.

Согласно заключения ИП А17 (т.1 л.д.212-224) нежилое здание, расположенное на земельном участке, представляет собой объект вспомогательного назначения по отношению к нежилому зданию «Котельная».

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству стороны ответчика назначена судебная экспертиза.

Согласно заключения эксперта У от 24.11.2023г., выполненного ООО «Кадастровый центра «Альтернатива» (т.3 л.д.56-167) эксперт пришел к следующим выводам. В ходе проведения инструментального (геодезического) координирования на местности фактических характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, выраженных и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, определено их фактическое местоположение материалы фотофиксации. Фактическое закрепление существующих на местности границ (частей границ) земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский У выполнено секциями бетонного забора с опорными бетонными основаниями заводского изготовления, контурами фасадных сторон объектов недвижимости по всему периметру с организацией с западной и восточной стороны «входных групп» (металлических ворот). Исследуемый земельный участок в плане имеет многоугольную сложную форму, огражденную искусственными объектами по всему периметру, неотделимые улучшения исследуемого участка, выполнено в виде замощения территории асфальтобетонным твердым покрытием на 60%, с организацией зеленых зон с северной, южной сторон и в центральной части участка. При проведении натурного исследования определены земельные участки и земли, являющиеся смежными исследуемому участку с кадастровым номером У (фрагмент ситуационного плана): с северной стороны — является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами У (А18) и У (ФИО1); с западной стороны — с землями неразграниченной муниципальной собственности кадастрового квартала У; с южной стороны — является смежным с земельным участком с кадастровым номером У; с восточной стороны — является смежным с земельным участком с кадастровым номером У (ФИО7 Исследуемый объект, земельный участок с кадастровым номером У расположен в границах кадастрового квартала У. Доступ (проезд/проход) на земельный участок с кадастровым номером У, по адресу: осуществляется с западной стороны с земель общего пользования - пер. Послушников, земли неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У (материалы фотофиксации). В пределах фактических границ (частей границ) земельного участка с кадастровым номером У, по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, площадью 1685 кв.м., выраженных и закрепленных на местности объектами искусственного происхождения, расположены объекты недвижимости в капитальном исполнении, инженерные коммуникации и сооружения, являющиеся неотделимыми улучшениями земельного участка:

объект недвижимости нежилое здание с кадастровым номером У общая этажность - 1, площадью 87.1 кв.м, по адресу: Российская Федерация, Х, наименование - «Котельная по адресу: Х на пересечении улиц У», год завершения строительства - 2022, материал стен - кирпичные (номер 1 на схеме 1 и в материалах фотофиксации Фото 5, Фото 6, Фото 7, Фото 8, Фото 9);

часть объекта недвижимости вспомогательного использования в капитальном исполнении, с 2-мя организованными рулонными воротами, назначение — гараж, для хранения техники, инвентаря, общая этажность — 1, материал стен — кирпичные с внутренней и внешней отделкой штукатуркой (номер 2 на схеме 1 и в материалах фотофиксации Фото 10, Фото 11, Фото 12, Фото 13) Объект вспомогательного использования - здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания основного объекта капитального строительства;

объект недвижимости вспомогательного использования - пункт охраны (КПП), общая этажность - 2, материал стен - кирпичные (номер 3 на схеме 1 ив материалах фотофиксации Фото 14, Фото 15, Фото 16);

контрольно-пропускной пункт (КПП) — это объект, предназначенный для осуществления контроля и регулирования движения лиц, транспортных средств и грузов на территории земельного участка. Основным назначением контрольно-пропускного пункта является обеспечение безопасности и контроля на территории, которая ограничена въездом или выездом, обеспечение безопасности и предотвращение несанкционированного доступа к охраняемой территории;

элементы благоустройства территории земельного участка, являющиеся неотделимыми улучшениями земельного участка (номер 4 на схеме 1 ив материалах фотофиксации Фото 17, Фото 18, Фото 19, Фото 20,. Фото 21). Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства;

сети инженерно-технического обеспечения — сооружение с кадастровым номером У, наименование: сети водоснабжения, по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, от У в районе жилого здания Уд по Х, протяженность 4046 метров, ввод в эксплуатацию 1990 г. (правообладатель: Муниципальное образование город Красноярск (собственность У от 06.11.2012 г.) (У на схеме 1);

сети инженерно-технического обеспечения - наименование: сети теплоснабжения. Строительство подземных коммуникаций выполнено в соответствии с проектной документацией, подготовленной АО «Сибагромпрострой», получено разрешение на строительство УRUУ от 07.02.2022 г. том 2 л.д. 14 и введено в эксплуатацию Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию УRUУ от 07.04.2022 г. (т.2 л.д. 14) (У на схеме 1);

подземное сооружение резервуар - сборник дождевых стоков Тритон Н-30. Строительство подземных коммуникаций выполнено в соответствии с проектной документацией, подготовленной АО «Сибагромпрострой», получено разрешение на строительство УRUУ от 07.02.2022г. том 2 л.д. 14 и введено в эксплуатацию Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию УRUУ от 07.04.2022 г. (т.2л.д. 14) (У на схеме 1);

водоотводные лотки по периметру участка для сбора в сооружение резервуар

сборник дождевых стоков Тритон Н-30 (У на схеме 1);

А7 инженерно-технического обеспечения — наименование: А7 электроснабжения. Строительство подземных коммуникаций выполнено в соответствии с проектной документацией, подготовленной АО «Сибагромпрострой», получено разрешение на строительство УRUУ от 07.02.2022 г. том 2 л.д. 14 и введено в эксплуатацию Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию УRUУ от 07.04.2022 г. (т.2 л.д. 14) (У на схеме 1).

Исследование вопроса о необходимой для полноценного обслуживания и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером У площади земельного участка с кадастровым номером У, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования предоставление коммунальных услуг (код — З.1.1.), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега», на котором располагаются объекты капитального строительства, включает в себя в том числе, и определение полноценного функционирования объектов недвижимости на исследуемом земельном участке, с учетом как площади «пятна застройки», так и его не застроенной части, необходимой для обеспечения выполнения требований, предъявляемых к техническим устройствам, оборудованию, теплоносителю, горячему водоснабжению предусмотрено размещение оборудования в отопительный сезон с режимом работы - периодический: дизельного генератора, компрессорной установки, мобильной лаборатории, организованной площадки для доставки технологической воды и площадок для размещения мусоросборочных контейнеров (мусорных контейнеров для ГКО) и пр.. Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. В соответствии с действующей градостроительной документацией (на момент проведения экспертных исследований 15.09.2023), а именно Правилами землепользования и застройки городского округа город Красноярск Красноярского края, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов № В-122 от 07.07.2015, являются открытыми и публичными и подлежат свободному доступу и пользованию опубликованы на официальном сайте администрации города Красноярска (https.V/webgis. admkrsk.ru) и в результате проведенного сравнительного исследования аналитических данных (X и Y) о характерных поворотных точках местоположения границ земельного участка с кадастровым номером У, площадью 1685 кв.м., местоположение: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район выявлено и установлено. Исследуемый земельный участок с кадастровым номером У, площадью 1685 кв.м., местоположение: Х, по материалам градостроительного зонирования, Правилами землепользования и застройки, утверждённые Решением Красноярского городского совета депутатов Совета депутатов № В-122 от 07.07.2015, (с внесением изменений утвержденных решением Красноярского городского Совета от 29.08.2023 №В-337) а именно, в соответствии с Картой градостроительного зонирования расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)». В соответствии со ст. 14 «застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)» предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для объектов, не установленные частями 4 и 5 ст. 14, определяются в соответствии с действующими нормативами и техническими регламентами, отступ от красных линий, улиц и проездов, границ смежного земельного участка до зданий, строений, сооружений (за исключением линейных объектов) при осуществлении строительства - не менее 3 м, минимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка — не менее 10%, максимальный процент - не более 40%. При проведении экспертного исследования 15.09.2023 года установлено фактическое целевое использование земельного участка с кадастровым номером У соответствующее основным видам разрешенного использования территориальной зоны: «зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)» установленных статьей 14: предоставление коммунальных услуг (код - 00.00.0000 года). По функциональному использованию территория земельного участка с кадастровым номером У условно, без выдела на местности разделена на зоны: зона застройки; зона, необходимая для нормального функционирования объекта капитального строительства с кадастровым номером У. В состав зоны застройки входит площадь, занимаемая объектами капитального строительства: нежилое здание с кадастровым номером У площадью застройки 97 кв.м, по адресу: А1, Х, наименование - Котельная по адресу: Х, нос. Удачный на пересечении улиц У, год завершения строительства -2022; часть объекта недвижимости вспомогательного использования в капитальном исполнении, сооружение - гараж, для хранения техники, инвентаря, общая этажность -1, материал стен – кирпичные; объект недвижимости вспомогательного использования в капитальном исполнении: сооружение - пункт охраны (КПП), общая этажность - 2, материал стен — кирпичные; подземные инженерные сооружения, обеспечивающие поставку тепла, электричества, отвод ливневых канализационных стоков. В состав зоны, необходимой для нормального функционирования объекта капитального строительства, входят асфальтированные площадки для размещения дизельного генератора, компрессорной установки, мобильной лаборатории, коммунальной техники, в то числе пожарный круговой проезд, площадка для размещения мусоросборочных контейнеров для ТКО. Строительство вышеуказанного объекта недвижимости с наименованием «Котельная по адресу: ХУ на пересечении улиц Х в капитальном исполнении на земельном участке с кадастровым номером У выполнено в соответствии с местом допустимого размещения зданий, строений, сооружений, указанных на «Чертеже градостроительного плана земельного участка» Градостроительного плана земельного участка № РФУ-0581 от 31.05.2021 года, в соответствии с проектной документацией подготовленной АО "Сибагромпромстрой» 2021 г., шифр: 17-21 на основании разрешения на строительство У-RUУ от 07.02.2022 года выданного администрацией Х. В соответствии с нормами и требованиями «СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП П-35-76» утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 944/пр, раздел 5 «Схема планировочной организации Земельного участка» схему планировочной организации земельного участка котельных следует разрабатывать в соответствии с СП 18.13330 в зависимости от комплекса зданий, сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения котельной, с учетом настоящего свода правил. Размещение котельных на территории жилой застройки населенных пунктов должно осуществляться в соответствии с СП 42.13330. В зависимости от тепловой мощности, вида топлива, назначения и места расположения схемы планировочной организации земельного участка котельные могут включать в себя здания и сооружения вспомогательного характера. Выбор и отвод земельного участка для строительства котельной следует проводить в соответствии с проектами планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов, генеральными планами предприятий, схемами генеральных планов групп предприятий (промышленных зон) и схемами теплоснабжения этих объектов в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации". Размещение котельных наружного типа, состоящих из одного корпуса, должно предусматривать свободный транспортный подъезд, свободную площадку для размещения ремонтируемого оборудования, свободный доступ к точкам подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. Здания и сооружения, входящие в состав котельных (в том-числе котельные наружного типа), расположенные на территории населенных пунктов (за исключением территорий промышленных предприятий), должны иметь специальное ограждение, препятствующее проникновению на территорию посторонних лиц. В соответствии с п. 1.3. СП 124.13330.2012 СВОД ПРАВИЛ. "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ". (Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003) в состав тепловых сетей включены здания и сооружения тепловых сетей: насосные, центральные тепловые пункты, павильоны, камеры, дренажные устройства и т.п.. Согласно проектной документации, подготовленной АО "Сибагромпромстрой» 2021 г., шифр : 17-21 требования пожарной безопасности приняты в соответствии с СП 7.13130.2013. В соответствии с требованиями части 8 «Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям» СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» к объекту недвижимости с кадастровым номером У необходимо иметь организованный подъезд с одной продольной стороны здания с устройством разворотной площадки 15x15. В соответствии с <...> для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее: 3,5 метров - при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно; В соответствии с п. 8.8 Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания или сооружения должно быть: для зданий высотой до 28 метров включительно - 5-8 метров. Схема планировочной организации земельного участка с кадастровым номером У решена в соответствии с технологическим процессом, для обеспечения выполнения требований, предъявляемых к техническим устройствам, оборудованию, теплоносителю, горячему водоснабжению системы централизованного теплоснабжения в едином технологическом процессе производства, распределения, транспортирования и потребления теплоты для обслуживания жилых домов, расположенных по адресу Х, №У. Предусмотрено размещение в пределах земельного участка с кадастровым номером У оборудования в отопительный сезон, зонирование территории выполненной с учетом розы ветров, сложившейся застройки индивидуальными жилыми домами, эффективного расположения сетей инженерных систем, удобства подъезда автотранспорта и соответствует фактическому балансу площадей функциональных зон. Суммарная площадь площадок для размещения мусоросборочных контейнеров (мусорных контейнеров для ГКО) составляет — 115 кв.м. (Приказ министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 15.01.2021 №77-51-од, СанПиН 2.1.3684-21 с учетом необходимого расстояния от контейнеров до зданий). Общая суммарная проектная площадь участка, необходимая для размещения нежилого здания с кадастровым номером У и функционирования вспомогательных объектов, в том числе, инженерных коммуникаций (электросети, теплосети, ливневая канализация), сезонного размещении оборудования в отопительный сезон (дизельный генератор, компрессорная установка, мобильная лаборатория) — составляющих систему нейтрализованного теплоснабжения в части их взаимодействия в едином технологическом процессе производства, распределения, транспортирования и потребления теплоты, составляет -1685 кв.м.. В свою очередь при проведении экспертного исследования 15.09.2023 года с визуальным обследованием объектов экспертизы, установлен фактический баланс площадей функциональных зон земельного участка с кадастровым номером У. При исследовании вопроса какая часть земельного участка (необходима для полноценного обслуживания и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером У, а также вспомогательных по отношению к данному нежилому зданию строений и объектов, расположенных на вышеуказанном земельном участке проведен градостроительный и землеустроительный анализ графических материалов и документов об условиях образования земельного участка, с учетом особенности определения и образования границ земельного участка соответствующих требованиям градостроительных, технических регламентов и правовых норм, соблюдение которых обязательно при формировании участка -согласно которому вся территория земельного участка с кадастровым номером У площадью 1685 кв.м., необходима для полноценного обслуживания и эксплуатации нежилого здания котельной с кадастровым номером У и функционирования вспомогательных объектов, в том числе, инженерных коммуникаций (электросети, теплосети, ливневая канализация) с сезонным размещением оборудования в отопительный сезон (дизельный генератор, компрессорная установка, мобильная лаборатория).

При исследовании вопроса о возможности раздела земельного участка с кадастровым номером У (дата присвоения кадастрового номера 26.02.2021 г.), категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - предоставление коммунальных услуг (код-3.1.1), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега, выявлено и установлено. Исследуемый земельный участок с кадастровым номером У, площадью 1685 кв.м., местоположение: Х, по материалам градостроительного зонирования, Правилами землепользования и застройки, утвержденные Решением Красноярского городского совета депутатов Совета депутатов № В-122 от 07.07.2015, (с внесением изменений утвержденных решением Красноярского городского Совета от 29.08.2023 №В-337) а именно, в соответствии с Картой градостроительного зонирования расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами(Ж-1)». Исследуемый земельный участок с кадастровым номером У расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект планировки и межевания территории - проект межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района "Удачный", утвержденный постановлением администрации города Красноярска У от 15.12.2020 "Об утверждении проекта межевания территории центральной левобережной части города Красноярска и района "Удачный" и направлении на доработку проекта планировки территории центральной левобережной части города Красноярска и района "Удачный". Согласно сведениям ГИСОГД земельный участок с кадастровым номером У расположен в границах земельного участка с условным номером 1.55.1, который предусмотрен проектом межевания для образования, площадью 1769 кв.м, с единственным предусмотренным видом разрешенного использования: «предоставление коммунальных услуг (код - 3.1.1.), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега». Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с Земельным кодексом РФ органами местного самоуправления поселения, городской округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или слушаниях в соответствии с частью 5 статьи46 Градостроительного кодекса РФ. На основании части 3 статьи 7 Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Земельный участок с кадастровым номером У образован в соответствии с проектом межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный» утвержденным постановлением администрации города Красноярска от 15.12.2020 г. №1005 «Об утверждении проекта межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный», и направлении на доработку проекта планировки территории центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный». Таким образом вопрос формирования земельного участка с кадастровым номером У в существующих границах был проработан и разрешен при определении проектов межевания территорий микрорайонов муниципального образования. При указанных обстоятельствах изменение границ спорного земельного участка посредством его преобразования в силу положений действующего законодательства невозможно. На основании вышеизложенного, возможно констатировать, что предоставление администрацией города Красноярска земельного участка, площадью 1685 кв.м., по адресу: Х, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - предоставление коммунальных услуг (код-3.1.1), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега, осуществлено с учетом требований действующего законодательства. Провести раздел земельного участка с кадастровым номером У, на земельный участок, достаточный для полноценного обслуживания и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером У а также вспомогательных по отношению к данному нежилому зданию строений и объектов подземных инженерных коммуникаций (сетей водоснабжения, электрики, теплоснабжения), расположенных на земельном участке, на иной свободный земельный участок с соблюдением в отношении обоих участков требований действующего законодательства ( в том числе в части минимальной площади, зонирования), с наличием возможности свободного проезда к каждому вновь образованных земельных участков не представляется возможным. Ввиду действующего Проекта межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный», утвержденного постановлением администрации города №1005 от 15.12.2020 г., так как несоблюдение условий образования земельных участков утвержденному Проекту будет противоречить градостроительным регламентам зоны, в которой расположен земельный участок. На чертежах Проекта межевания территории отображаются границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков. Таким образом, при наличии утвержденных проектов межевания образование и постановка на кадастровый учет земельных участков в иных границах, в том числе раздел предусмотренных проектом межевания земельных участков, независимо от того находятся ли они в публичной или частной собственности, возможно только после внесения изменений в проект межевания с соблюдением процедуры установления нового проекта межевания. Раздел земельного участка повлечет за собой нарушение п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушит требования ЗК РФ. Раздел земельного участка повлечет за собой нарушение статьи 11.3 ЗК РФ об условиях образования земельных участков ненаправленных на рациональное их использование. Раздел земельного участка повлечет за собой нарушение пп.5, пп.8 статьи 1 ЗКРФ: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; - рациональное использование земель. Главным критерием раздела земельного участка является возможность трансформации этого участка в самостоятельный, а кроме того, исходить из функциональных особенностей земельного участка, в том числе, принимать во внимание расположенные на земельном участке здания и сооружения и их взаимосвязь, поскольку делимость таких земельных участков вообще может не представляться возможной. Неделимую вещь нельзя разделить без несоразмерного ущерба ее хозяйственному или иному целевому назначению, тогда как в делимой вещи любая часть и после раздела может выполнять ту же функцию, что и вещь в целом. При проведении исследования в Вопросе 2 установлено, что площадь участка (1685 кв.м.) необходима полноценного и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером У и функционирования вспомогательных объектов, в том числе, инженерных коммуникаций (электросети, теплосети, ливневая канализация), сезонного размещения оборудования в отопительный сезон (дизельный генератор, компрессорная установка, мобильная лаборатория) - составляющих систему централизованного теплоснабжения в части их взаимодействия в едином технологическом процессе производства, распределения, транспортирования и потребления теплоты. На основании вышесказанного установлена нецелесообразность раздела земельного участка с кадастровым номером У под каждый объект недвижимости расположенный в его пределах, поскольку такие действия противоречат единству использования объектов представляющих собой единый комплекс, состоящий из разнородных элементов (объекта капитального строительства с КН У, вспомогательных объектов и подземных инженерных сооружений, строительство которых осуществлено в целях функционирования нежилого здания котельной и обеспечения теплом в отопительный сезон близкорасположенных домов индивидуальной жилой застройки, раздел земельного участка нарушит организацию деятельности и нормальную эксплуатацию всего комплекса, запроектированного в соответствии с проектом шифр: 17-21, что приведет к исключению его целевого использования и будет препятствовать осуществлению заявителем хозяйственной деятельности по обеспечению тепловой энергией в отопительный сезон.

В соответствии с действующей градостроительной документацией (на момент проведения экспертных исследований 15.09.2023) и в результате проведенного сравнительного исследования с использованием программного продукта AutoCAD (двух и трёхмерная система автоматизированного проектирования и черчения, разработанная компанией Autodesk) при схематичном сопоставлении с приведением фрагментарно к читаемому масштабу: аналитических данных (X и Y) о характерных поворотных точках местоположения границ земельного участка с кадастровым номером У, площадью 1685 кв.м., местоположение: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район; действующих на момент проведения экспертных исследований Правил землепользования и застройки городского округа город Красноярск Красноярского края, утвержденный Решением Красноярского городского Совета депутатов № El-122 от 07.07.2015, являются открытыми и публичными и подлежат свободному доступу и пользованию опубликованы на официальном сайте администрации города Красноярска (https://webgis.admh-sk.ru), выявлено и установлено: что, исследуемый земельный участок с кадастровым номером У, площадью 1685 кем., местоположение: Х, по материалам градостроительного зонирования, Правилами землепользования и застройки, утвержденные Решением Красноярского городского совета депутатов Совета депутатов № В-122 от 07.07.2015, (с внесением изменений утвержденных решением Красноярского городского Совета от 29.08.2023 №В-337) а именно, в соответствии с Картой градостроительного зонирования расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)». В том числе, при проведенном исследовании установлено соответствие фактического вида разрешенного использования: «предоставление коммунальных услуг (код -3.1.1.), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега» земельного участка с кадастровым номером У - основным видам разрешенного использования территориальной зоны «застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)» Правил землепользования и застройки городского округа город Красноярск Красноярского края, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов № В-122 от 07.07.2015 (с внесением изменений утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов №В-337 от 29.08.2023г.). На момент образования земельного участка с условным номером 1.55.1, с присвоением кадастрового номером У в 2021 году (дата присвоения кадастрового номера: 26.02.2021) вид разрешенного использования земельного участка: «предоставление коммунальных услуг (код - З.1.1.), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега» - являлся одним неосновных видов разрешенного использования в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) Правил землепользования и застройки г. Красноярска. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил. В соответствии с утвержденным проектом межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный», утвержденным постановлением администрации города от 15.12.2020 №1005 «Об утверждении проекта межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный», и направлении на доработку проекта планировки территории центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный» в приложении 2 к постановлению администрации города У от 15.12.2020 на основании таблицы 1 «I. Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования» исследуемому земельному участку с условным номером 1.55.1 установлена площадь образуемого земельного участка 1769 кв. м. вид разрешенного использования - «предоставление коммунальных услуг (код — 3.1.1.), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега» и возможный способ образования земельного участка — образование из земель находящихся в государственной и муниципальной собственности. В соответствии с утвержденным проектом межевания в приложении 2 к постановлению администрации города У от 15.12.2020 «Об утверждении проекта межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный», и направлении на доработку проекта планировки территории центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный» на основании «Раздел Ш. Каталог координат образуемых земельных участков» исследуемому земельному участку с условным номером 1.55.1 установлены координаты У. В связи с вышеизложенным учитывая требования законодательства при подготовке проекта межевания, который разрабатывается в соответствии с градостроительными регламентами, нормами отвода земельных участков и требованиями к образуемым земельным участкам, установленным действующим законодательством РФ, первоначальное формирование (образование) и последующее внесение в сведения ЕГРН характеристик земельного участка с условным номером 1.55.1 (предусмотрен проектом межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный», утвержденным постановлением администрации города от 15.12.2020 №1005 «Об утверждении проекта межевания территории Центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный», и направлении на доработку проекта планировки территории центральной левобережной части города Красноярска и района «Удачный» о местоположении, конфигурации границ и площади осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства в области градостроительной деятельности и земельных отношений. По результатам проведенного исследования определены критерии о соответствии нормативно - правовым и нормативно-техническим актам, обязательным к применению для эксплуатации объекта

При исследовании вопроса о соответствия границ и площади земельного участка с кадастровым номером У требованиям действующего законодательства установлено, что границы и площадь исследуемого земельного участка, площадью 1685 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, категория земель - земли населенных пунктов е видом разрешенного использования - предоставление коммунальных услуг (код-3.1.1), за исключением размещения стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега, соответствуют требованиям градостроительных норм, так как образование земельного участка осуществлено с учетом действия градостроительного регламента установленного для территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)» и основных видов разрешенного использования, включающих в себя возможность размещения: предоставление коммунальных услуг, включающих в себя размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега) (код 3.1.1), с соблюдением требований ст. 11 ЗК РФ об условиях образования земельных участков. В связи с вышеизложенным, процедура первоначального формирования (образования) земельного участка в соответствии со ет. 11.3 ЗК РФ и последующего предоставления администрацией города, Красноярска земельного участка с кадастровым номером У соответствует требованиям действующего градостроительного и земельного законодательства РФ.

Доказательств, опровергающих данные заключения, стороной истца не представлено, оснований сомневаться в квалификации экспертов у суда не имеется.

Таким образом в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт того, что договор купли-продажи от 04.09.2020г. обладает признаками ничтожности либо оспоримости, заключен с нарушением действующего законодательства.

Каких-либо доказательств того, что при формировании земельного участка были нарушены какие-либо нормы действующего законодательства, суду не представлено, о наличии таких фактов не заявлялось. Процедура формирования земельного участка не оспаривалась.

Таким образом, ООО «Профсервис» в результате установленной законом процедуры приобрел право пользования ранее сформированным земельным участком на праве аренды, как арендатор он имел предоставленное законом право осуществить на земельном участке строительство, при этом размер объекта строительства зависит исключительно от волеизъявления арендатора в пределах градостроительных норм. О нарушении при строительстве градостроительных норм сторонами не заявлялось, ответчику были выданы как разрешение на строительство, так и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что свидетельствует о соответствии объекта требованиям законодательства.

Право на заключение собственником объекта недвижимости договора купли-продажи земельного участка под этим объектом также предусмотрено действующим законодательством, и не может быть произвольно ограничено. Оснований для отказа в заключении договоров аренды, а впоследствии – договора купли-продажи у муниципального образования не имелось.

Принудительное расформирование ранее сформированного земельного участка действующим законодательством не предусмотрено.

Договор купли-продажи от 20.05.2022г. содержит все существенные условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, содержит цену имущества. Оплата по договору произведена в полном объеме, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспаривается сторонами. Договор подписан сторонами, они согласны с его условиями, его не оспаривают, договор реально исполнен, земельный участок покупателем получен и оформлен в свою собственность.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи 20.05.2022 №255, а также вытекающих из него требований о признании недействительным договора купли продажи от 31.05.2022г. в части купли-продажи земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись о регистрации права собственности, прекращении права собственности на земельный участок.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что ФИО1 является добросовестным приобретателем земельного участка, при этом по смыслу ст.302 ГК РФ даже в случае недействительности договора купли-продажи от 20.05.2022г. земельный участок не мог быть у нее истребован, поскольку земельный участок получен ФИО1 в соответствии с волеизъявлением предыдущего собственника – муниципального образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и МО г. Красноярск к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ООО «Профсервис», ФИО1 о признании договора недействительным, применении последствий недействительности договора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Басинская

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2024г..

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-49/2024