Решение № 2-704/2024 2-704/2024~М-549/2024 М-549/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2-704/2024

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2024 года <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в Избербашский городской суд РД с указанным иском, в обоснование которого указал, что Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка за ним ФИО1 было принято решение о согласовании предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 600 квадратных метров, расположенный по адресу РД, <адрес>, ДНТ «Автомобилист» 109а, в территориальной зоне - зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования введении садоводства мне ФИО1

Также данным распоряжением ему было дано право обратиться в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Право собственности его или иного лица на данный земельный участок не зарегистрировано.

При обращении в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о закреплении уже за ним ФИО1 согласованного земельного участка ему ответили отказом с указанием, что необходимо обратиться в судебные органы.

Он, ФИО1 считает, что приобрел право собственности на основании вышеуказанного распоряжения и согласно которому на данный земельный участок был составлен межевой план и присвоен кадастровый № и протокола общего собрания членов ДНТ «Автомобилист» по которому было принято решение о закреплении данного земельного участка за ним.

На основании вышеизложенного, просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000065:502 общей площадью 600 квадратных метра расположенный по адресу <адрес>, СНТ Автомобилист, уч. 109 «а» за ним ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. ДД.ММ.ГГГГ, от представителя ФИО1 по доверености ФИО2 поступила телефонограмма, о рассмотрени дела в отсутсиве него и его доверителя, так как ФИО1 находится за пределами РД, а он находится в больнице на стационарном лечении.

Отдел земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>», прокурор <адрес>» РД, третьи лица Управление Росреестра по РД и председатель ДНТ «Автомобилист» будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Администрация ГО «<адрес>» будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечила, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя Администрации ГО «<адрес>» в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие ввиду загруженности по работе. В удовлетворении исковых требований просят отказать в полном объёме.

Ввиду изложенного дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено судом в отсутствие истца, его представителя, представителей ответчиков Администрации ГО «<адрес>», Отдел земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» третьих лиц Управления Росреестра по РД, председателя ДНТ «Автомобилист», и представителя прокуратуры <адрес> РД.

Исследовав письменные доказательства по делу и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность на землю) и IV Ограниченное пользование чужими земельными участками) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ» признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости».

Согласно исковому заявлению, представленным истцом ФИО1, членской книжке садовода б/н от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола общего собрания членов ДНТ «Автомобилист» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выходом из членов садоводческого товарищества ФИО3 Аматуллы, истец ФИО1, был принят в члены ДТН «Автомобилист».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, председателя ДНТ «Автомобилист» следует, что ФИО1, является членом ДНТ «Автомобилист» с ДД.ММ.ГГГГ и за ним закреплен дачный участок площадью - 600 кв.м., под номером 109а (протокол общего Собрания членов ДНТ от 22.04.2000г. №), участок был определен на местности и огорожен. Задолженности по уплате членских взносов не имеется. На данной территории ДНТ «Автомобилист», где расположен участок 109а, водоснабжение и электроснабжение отсутствуют.

Согласно Архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, из постановления администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ О закреплении земельного участка за ДНТ "Автомобилист".

В соответствии с п. 10 ст. 3, ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 19 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № - ФЗ, ст. 15 Закона РД "О земле" от 29.12.2003г. №, администрация городского округа "<адрес>" постановлено: Закрепить за ДНТ "Автомобилист" земельный участок из земель населенных пунктов площадью 53,13 га, отведенный решениями Избербашского городского Совета депутатов от20.12.1988г. №, от 25.04.1989г. №, от 25.04.1989г. №, от 23.01.1990г. №, от 23.04.1991г. №, от 25.07.1991г. №, от 25.07.1991г. №, от 03.02.1992г. №, от 28.04.1992г. №, постановлениями Избербашской городской администрации от 28.07.1993г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 28.04.1994г. №, от 02.02.1995г. №, от 13.02.1995г. №, от 13.03.1995г. №, от 31.07.1995г. №, от 24.07.1996г. №, от 19.02.1997г.№, для организации и расширения ДНТ «Автомобилист».

Утверждены уточненные списки членов ДНТ "Автомобилист" согласно приложению. Из приложения к постановлению, список членов ДНТ «Автомобилист», по п/п № в графе указана ФИО4, № участка 109 а, Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Администрации ГО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1, Рассмотрев заявление ФИО1, руководствуясь статьями 11.3, 11.10,39.2, 39.14,39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктами2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>» Республики Дагестан, утвержденными решением Собрания депутатов городского округа от 29.12.2016г. №, Положением об отделе земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>»,, утвержденным решением Собрания депутатов городского округа от 02.03.2017г.№, отдел земельных и имущественных отношенийадминистрации городского округа «<адрес>» РЕШАЕТ:

1. Предварительно согласовать ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> паспорт серия <...>, выдан Избербашским ГОВД Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ, предоставление земельного участка из земель населённых пунктов, площадью 600кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Автомобилист», 109 а, в территориальной зоне - зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2) на карте градостроительного зонирования, с видом разрешенного использования -ведение садоводства.

2. Утвердить прилагаемую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

3. Образовать земельный участок в соответствии со схемой расположения земельного участка, указанной в п.2 настоящего распоряжения.

В силу положений ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавшей на день вынесения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главе администрации ГО «<адрес> о предоставлении ему земельного участка государственная собственность на которой не разграничена расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Автомобилист», №а, на имя ФИО1

Из ответа врио начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес> РД» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно архивной выписке от 14.02.2024г. исх.№ указанный земельный участок был выделен ФИО3 Аматулле. В дальнейшем согласно протоколу общего собрания он был передан ФИО1, однако в архивном отделе администрации данный факт не подтверждается. Ввиду имеющихся разногласий в определении настоящего собственника, принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Автомобилист», 109 «а», не представляется возможным. Для урегулирования данного вопроса Вам рекомендовано обратиться в судебные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Ввиду изложенного предоставлению подлежат земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Как установлено судом, на день предварительного согласования предоставления земельного участка ФИО1 распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Автомобилист», №а, был осуществлен, согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 4) решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов, указанных в частях 16 и 17 статьи 69.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии указанных выше документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет спорного земельного участка с кадастровым номером 05:49:000065:502 расположенного по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Автомобилист», 109а, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Автомобилист», №а, с кадастровым номером 05:49:000065:502, с видом разрешенного использования «садоводство».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, паспорт серии 82 97 №, выдан Избербашским ГОВД Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 052-005, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000065:502, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Автомобилист», №а, с видом разрешенного использования – садоводство.

Решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 59 ЗК РФ, является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.