Решение № 2-629/2019 2-629/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-629/2019

Дело № 2-629/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 04 марта 2019 года

Приморский районный суд города Новороссийска

в составе судьи Мусиенко Н.С.

при секретаре Р., с участием ст. помощника прокурора Павловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах несовершеннолетних детей к ФИО3 о признании незаконным бездействия и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска Краснодарского края обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска с иском в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, <ФИО2 к ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не оформлении в общую собственность с несовершеннолетними детьми жилого дома, признании за несовершеннолетними детьми право долевой собственности в жилом доме по адресу: <адрес> В обосновании иска указано, что при проверке соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО3 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного капитала) жилого помещения в общую собственность родителей и детей.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала иск по изложенным в нем основаниям, полагала необходимым признать за ответчицей и ее детьми по 1/3 доли на жилой дом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, не возражала против удовлетворения иска и признании права собственности на жилой дом по 1/3 доли.

Представитель третьего лица – УПФ России в г. Новороссийске по доверенности ФИО4 против удовлетворения искового заявления не возражала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отстуствие.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что ФИО3 получила сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 № 0367734 от 11.01.2018 г. 22.02.2018 г. ФИО3 подано заявление в Управления пенсионного фонда России в г. Новороссийске Краснодарского края о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение дома, расположенного по адресу: <адрес>. Решением УПФР в г. Новороссийске от 21.03.2018 г. заявление ФИО3 удовлетворено, средства материнского капитала направлены на улучшение жилищных условий семьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки: возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 года.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО3 возникло при рождении второго ребенка <ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 8 Правил в случае направления средств, (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Такое обязательство ФИО3 было составлено, нотариально удостоверено 22.02.2018 у нотариуса <ФИО8 и предоставлено в УПФР в г. Новороссийске.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь именно этим семьям.

Вместе с тем, жилой дом на земельном участке, который построен (реконструирован) с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, а также данного обязательства, не оформлен ФИО3 в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Бездействие ФИО3 выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО3 жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности на долю несовершеннолетних детей и позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Учитывая изложенное суд полагает, исковые требования прокурора г. Новороссийска в интересах несовершеннолетних ФИО1, <ФИО2 к ФИО3 о признании бездействий незаконным и признании права собственности за несовершеннолетними детьми удовлетворить, признать незаконным бездействия ФИО3, выразившиеся в не оформлении жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми, обязать ФИО3 оформить жилой дом в общую собственность с несовершеннолетними детьми, признать за несовершеннолетними детьми право собственности на долю в жилом помещении, поскольку такое право возникло у них в силу положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новороссийска Краснодарского края в интересах несовершеннолетних ФИО1, <ФИО2 к ФИО3 о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО3, выразившееся в не оформлении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми.

Признать за ФИО3, несовершеннолетними ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, право собственности в равных долях по 1/3 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ года

Судья Н.С. Мусиенко