Решение № 2А-5674/2025 2А-5674/2025~М-4096/2025 М-4096/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-5674/2025

Дело № 2а-5674/2025

УИД 29RS0023-01-2025-006931-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2025 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ермиловой А.С.,

при секретаре Помешкиной Я.Н.,

с участием прокурора Кормачева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску (далее ОМВД по г. Северодвинску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик, находясь на профилактическом учете в ОМВД России по г. Северодвинску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, установлены административные ограничения и определены обязанности, имея непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года 3 (три) раза привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также по статье 12.8 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Северодвинску, надлежаще извещённый, не явился, представил заявление, в котором просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в деле имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктом <данные изъяты>, относится в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) составляет 08 лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке, не снята или не погашена, сроком погашения судимости, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» является ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В период административного надзора ФИО1 3 (три) раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также по статье 12.8 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа (постановление по делу № <адрес>, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста (постановление по делу ....., вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа (постановление по делу № <адрес>, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, срок предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными с административным исковым заявлением, ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.

Установленный решением суда ответчику срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истёк.

Из представленной справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску следует, что ФИО1 состоит на учете у участкового уполномоченного полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Каких-либо жалоб на его поведение в быту не поступало. Информации о связях с лицами, склонными к совершению преступлений, не имеется. Характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности поднадзорного и его образе жизни, принимая во внимание характер совершённых правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки, вместе с тем полагает возможным определить ее количество 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Кроме этого, суд считает необходимым отметить следующее. Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе, в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, в соответствии с Законом об административном надзоре данное административное ограничение следует указывать в следующей формулировке: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно установив на весь срок административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ермилова

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2025 года.