Решение № 2А-2088/2018 2А-2088/2018~М-2001/2018 М-2001/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2А-2088/2018

Дело № 2а-2088/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 16 ноября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

при секретаре Косиновой Д.Р.

с участием заместителя прокурора Сурма С.А.

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО3 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

Врио начальника Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Свое заявление обосновал тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ранее судимый 04.06.1999 года осужден Краснодарским краевым судом по ст. 105 ч.2 п. «в,д» УК РФ сроком на 11 лет лишения свободы. 18.07.2006 постановлением Апшеронского районного суда от 06.07.2006 условно-досрочно освобожден сроком на 3 года 7 месяцев 6 дней. 03.04.2009 года осужден Гулькевичским районным судом по ст. 228 ч.1 УК РФ сроком к 1 году, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 04.06.1999 присоединено 3 года, общий срок 4 года лишения свободы. 27.03.2013 года освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости гр-на ФИО3 за совершение тяжкого преступления истекает 27.03.2021 года. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО3 в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности. 22.11.2017 года врио начальника полиции ОМВД России по Гулькевичскому району капитаном полиции Ю.Ю. вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. 16.10.2018 года мировым судом судебного участка № 136 вынесено постановление по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. ФИО3 на учете в МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района у врача психиатра с диагнозом «умственная отсталость легкой степени с нарушениями поведения, не требующего ухода и лечения, обусловленная неутонченными причинами, осложненная алкоголизацией», у врача нарколога состоит с диагнозом «средняя стадия, периодическое употребление». Из бытовой характеристики следует, что ФИО3 проживает по адресу <адрес>, за время проживания зарекомендовал себя по разному. Пенсионер, не работает, семьи нет. Пенсию пропивает, после чего начинает ходить по магазинам и выпрашивает деньги на выпивку, соседи постоянно делают замечания, стыдят его, но это все напрасно. Ранее судим. Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гр-н ФИО3 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершил в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную опасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и подпадает под действие данного Закона, в связи с чем, в отношении него может быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО3, данные о личности проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, с момента вступления постановления в законную силу. Одновременно установить ФИО3, следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если не связано с трудовой деятельностью; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, если не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Заместитель прокурора Гулькевичского района Сурма С.А. полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, соглашаясь с мнением прокурора, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если 1\ лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 2\ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и \или\ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и \или\ на здоровье и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден 04.06.1999 года Краснодарским краевым судом по п. «в,д» ч.2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет. Освобожден 18.07.2006 года постановлением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 06.07.2006 года условно досрочно с не отбытым сроком 3 года 7 месяцев 6 дней. 03.04.2009 года осужден Гулькевичским районным судом по ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год; на основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно досрочное освобождение, примененное к ФИО3 на основании постановления Апшеронского районного суда от 06.07.2006 года и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено не отбытое наказание по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 04.06.1999 года, окончательно к отбытию наказания назначено 4 года лишения свободы в колонии строгого режима. Согласно справке № освобожден 27 марта 2013 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление истекает 27.03.2021 года \ст. 86 УК РФ в пред. ред.\. ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые 22.11.2017г. и 16.10.2018 г. привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО3, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок погашения судимости ФИО3 за совершение особо тяжкого преступления истекает 27.03.2021 года. Административным истцом заявлено об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на три года с момента вступления настоящего решения в законную силу, т.е. до 27.11.2021 года. Данные требования не могут быть удовлетворены, так как указанный срок выходит за пределы срока погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 27 марта 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО3, данные о личности проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 27 марта 2021 года.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления судом мотивированного решения, т.е. с 16.11.2018г.

судья