Решение № 2-361/2019 2-361/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-361/2019

Дело № 2-361/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Бежецкого филиала № 1 НО «ТОКА» Калинина В.К., представившего удостоверение № 99 и ордер № 074187 от 02.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПК «Подобино» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СПК «Подобино» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что в сентябре 1994 г. ее семье совхозом «Подобино» в связи с трудовыми отношениями с данным хозяйством была предоставлена квартира <адрес>. 11 апреля 2019 года указанная квартира передана истцу бесплатно в собственность на основании договора на передачу квартир /домов/ в собственность граждан. Квартира расположена в двадцатисемиквартирном жилом доме, который представляет собой трехэтажное железобетонное строение, общей площадью 56,2 кв.м., жилой – 33,7 кв.м. В мае 2019 года она обратилась с заявлением Бежецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области за государственной регистрацией ее права собственности на квартиру. Однако в государственной регистрации права собственности на квартиру ей было отказано, так как по данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности СПК «Подобино» не зарегистрировано, заявления с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности и перехода права от СПК «Подобино» в Управление Росреестра по Тверской области не поступало. Указанный дом построен в 1983 г. совхозом «Подобино». 11 декабря 1992 г. совхоз «Подобино» был перерегистрирован в ТОО «Подобино», а 30 июня 1998 г. – в СПК «Подобино». Однако акта передачи жилого фонда от совхоза «Подобино» в ТОО совхоз «Подобино» не составлялось, что и являлось основанием для отказа в регистрации ее права собственности на квартиру. Выпиской из похозяйственной книги администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области подтверждается принадлежность спорного дома СПК «Подобино». В настоящее время восстановить акт передачи жилого фонда от совхоза «Подобино» в ТОО совхоз «Подобино» не представляется возможным. Однако поскольку договор от 11 апреля 2019 года о передаче СПК «Подобино» квартиры <адрес> ей в собственность фактически исполнен сторонами, никем не оспаривается и по настоящее время она проживает и пользуется указанным жилым помещением, в соответствии с п. 2 ст. 218 и ст. 12 ГК РФ вправе обратиться в суд с требованием о защите своих прав путем признания права собственности на занимаемое ею жилье. Проживающие вместе с нею муж, сын, свекровь в приватизации указанного жилья участвовать не желают и не возражают, чтобы право собственности на квартиру было признано за нею. Просила признать за нею в порядке приватизации право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена заранее и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддерживает.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Калинин В.К. заявленные исковые требования, а также доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, просил признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру. В дополнении отметил, что ранее участия в приватизации жилья его доверитель не принимала. Предоставленная совхозом квартира пригодна для проживания, служебной не является.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены заранее и надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, от приватизации отказываются.

Представитель ответчика – СПК «Подобино», в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о получении судебной корреспонденции (л.д.46). Возражений по существу заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – СПК «Подобино», третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца – адвоката Калинина В.К., исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из требований ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Согласно акту (л.д.18-21) государственной приемочной комиссией 27.12.1983 г. принят в эксплуатацию 27 квартирный жилой дом в совхозе «Подобино» Бежецкого района. Застройщик – совхоз «Подобино». Данный акт утвержден решением исполнительного комитета Бежецкого районного Совета народных депутатов от 28 декабря 1983 г.

Постановлением главы администрации г. Бежецк и Бежецкого района от 11.12.1992 г. (л.д.16), постановлением и.о. главы администрации Бежецкого района от 30.06.1998 г. № 95 (л.д.17), а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что совхоз «Подобино» в 1992 г. реорганизован в ТОО «Подобино», а в 1998 г. – в СПК «Подобино», является действующим юридическим лицом.

По выписке из похозяйственной книги (л.д.30) СПК «Подобино» принадлежит квартира, расположенная в жилом доме по адресу: 171949, <адрес>

Согласно выписке из Распоряжения администрации Городищенского сельского округа Бежецкого района Тверской области от 24.01.2001 г. № 5 «Об упорядочении адресного хозяйства д. Подобино Городищенского сельского округа» (л.д.23) домовладению СПК «Подобино» присвоен адрес: <адрес>

Таким образом, из приведенных выше документов следует, что спорный объект недвижимости – квартира № <адрес>, адрес установлен на основании распоряжения главы администрации Городищенского сельского округа Бежецкого района от 24.01.2001 г., расположена в 27 квартирном жилом доме, принятым в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии 27.12.1983 г., находилась на балансе совхоза «Подобино», который, исходя из ст.ст. 94, 95 ГК РСФСР, являлся собственностью государства. В последующем при реорганизации совхоза в СПК «Подобино» спорная квартира была передана вновь образованному юридическому лицу.

Несмотря на то, что право собственности СПК «Подобино» на квартиру № <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, ответчик фактически является собственником спорной квартиры, поскольку СПК «Подобино» - правопреемник совхоза «Подобино», квартира находится на балансе указанного юридического лица.

Справкой администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района (л.д.24) подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней зарегистрированы и проживают: муж – ФИО2, сын – ФИО3, свекровь – ФИО4.

По договору найма жилого помещения от 29.08.2018 г. (л.д.29-10) СПК «Подобино» предоставило ФИО1 и членам ее семьи изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>. Договор подписан сторонами: наймодателем – представителем СПК «Подобино», нанимателем ФИО1.

Согласно заявлению (л.д.11) ФИО1 просит СПК «Подобино» передать ей в собственность занимаемую ею квартиру <адрес>. На заявлении имеется отметка председателя СПК «Подобино», заверенная печатью, об отсутствии возражений по вопросу приватизации. Муж ФИО1 – ФИО2, сын – ФИО3, свекровь – ФИО4 от приватизации квартиры отказались (л.д. 12,13,14).

Договором передачи квартиры в собственность граждан от 11.04.2019 г. (л.д. 15) подтверждается, что администрация СПК «Подобино» передает отдельную жилплощадь, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, жилой площадью 33,7 кв.м, в собственность бесплатно ФИО1.

Как следует из выписки из ЕГРН от 10.07.2019 г. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - <адрес>, отсутствуют.

Выпиской из Единого реестра муниципальной собственности Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью и не находится в казне МО «Городищенское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В статье 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции, действовавшей с момента введения закона в действие, предусматривалось, что жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениями в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Законом РФ от 23.12.1992 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» статья 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 изложена в новой редакции, установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Обращаясь с заявлением о приватизации и заключая с СПК «Подобино» договор передачи квартиры в собственность граждан, ФИО1 выразила свое волеизъявление на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, собственник жилого помещения принял решение о его передаче указанному лицу.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ранее не приватизировавшая другого жилья, проживает в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрела право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Согласно техническому паспорту (л.д.31-34) на квартиру № <адрес>, общая площадь указанного жилого помещения составляет 56,2 кв.м, в том числе жилая – 33,7 кв.м.

Материалами дела подтверждается, что квартира № <адрес> является жилым помещением, изолированным. Доказательства того, что указанное жилое помещение является непригодным для проживания либо отнесено к специализированному жилищному фонду, в материалах дела отсутствуют.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретено истцом в силу Закона. Факты включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества ранее государственного предприятия – совхоза «Подобино», не должны влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, с учетом положений ст. 12, ст.ст. 2 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в их взаимосвязи, а также разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к СПК «Подобино» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий