Решение № 2-684/2019 2-684/2019~М-325/2019 М-325/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-684/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань 11 марта 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре Фатьяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 684/2019 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда периода: с <дата> по <дата> в качестве мастера в филиале «Самараэнергоспецремонт» ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» и назначении досрочной страховой пенсии с 05.10.2018г.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что решением Комиссии УПФР от <дата> ему отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Решение Пенсионного фонда считает незаконным. В соответствии с Пунктом «б» позицией 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № ***, предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ».

В связи с тем, что предприятие в котором он работал прекратило своё существование и снято с регистрационного учета с 10.12.2004г., он не смог представить справку уточняющую характер работы. Им представлена архивная справка из Самарского государственного архива № *** о периоде его работе в филиале «Самараэнергоспецремонт» ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго». Кроме того Пенсионным фондом Сызрани получена информация из Пенсионного фонда Кировского и <адрес>ов <адрес> от 11.09.2018г. о том, что предприятие представляло в Пенсионный фонд сведения о льготных профессиях, имеющих право на назначение досрочной пенсии в том числе и по профессии «мастер». По Списку № *** данная должность была включена в перечень профессий до 15.01.2001г. Из этого следует, что в период его работы в качестве мастера в филиале «Самараэнергоспецремонт» ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», работа в указанной должности предусматривала право на назначение досрочной пенсии. Раздел Списка «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусматривает предусматривает, в том числе и ремонтные работы зданий, сооружений и других объектов. Из названия предприятия, в котором он работал, «Самараэнергоспецремонт» усматривается, что предприятие направлено на ремонтные работы объектов. С учетом указанного периода работы по Списку № *** его стаж в районах РКС составит 10 лет 11 мес. 28дн., что дает ему право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице ФИО2 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении комиссии УПФР от <дата> № ***.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно ст. 33 Закона № 400-ФЗ и п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014г № *** «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера...» к работе в РКС приравнивается работа по Списку № ***.

Соответственно заявителю по достижению возраста 57 лет (на 05.10.2018г) требуется не менее 25 лет страхового стажа, не менее 7 лет 6 мес. стажа на соответствующих видах работ по Списку № *** либо не менее 9 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и не менее 25 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что истец ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением от <дата> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> ФИО1 было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Документами подтверждено: общий трудовой и страховой стаж –31 год 4 мес. 11 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** – 11 лет 2 мес. 07 дней.

ФИО1 было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ: с 28.10.1997г. по 05.06.2000г. в качестве мастера в филиале «Самараэнергоспецремонт» ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» по записям в трудовой книжке ФИО1 от 16.08.1985г., поскольку указанная должность не предусмотрена Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № ***. Согласно пункту «б» позиции 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № *** право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ. В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками. Согласно ответу отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от <дата> № *** в наблюдательном деле ОАО «Самараэнергоспецремонт» имеются: а). Перечень льготных рабочих мест, утвержденный 10.02.1998г., где предусмотрена профессия — мастер, Список № ***; б). Обоснование исключения из перечня списка профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по филиалу, утвержденного 10.02.1998г. по состоянию на <дата>, в котором должность «мастер» (2290000Б-23419) работодателем исключена из перечня от 10.02.1998г. в связи с тем, что правом на пенсию на льготных основанияхпользуются мастера строительных и монтажных работ. Кроме того, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа с <дата> по <дата> в ОАО «Самараэнергоспецремонт» не подтверждена кодом льготы (соответствующему Списку № ***). Иные документы заявителем не представлены.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Работа ФИО1 в оспариваемый период подтверждается записями в трудовой книжке, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно п. «б» позиции 2290000б-23419 раздел XVII «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ.

Как установлено судом, должность мастера в филиале «Самараэнергоспецремонт» ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», которую истец занимал в оспариваемый вышеуказанный периоды его работы, предусмотрен вышеуказанным Списком, кроме того согласно данным персонифицированного учета организацией подтвержден соответствующий код льготы, при подаче сведений в УПФР.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, с <дата> по <дата> в качестве мастера в филиале «Самараэнергоспецремонт» ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», истец работал полный рабочий день с тяжелыми условиями труда и имеет стаж работы по Списку № ***, что является основанием для зачета вышеуказанных периодов в страховой стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 о включении в его страховой стаж периода работы: с <дата> по <дата> в качестве мастера в филиале «Самараэнергоспецремонт» ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» подлежат удовлетворению.

Поскольку специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда по Списку № *** с учетом зачета оспариваемого периода, составляет 10 лет 11 мес. 28 дней на дату обращения, суд полагает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно – с 05.10.2018г.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж с тяжелыми условиями труда (Список № *** ), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 28.10.1997г. по 05.06.2000г. в качестве мастера в филиале «Самараэнергоспецремонт» ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на нее 05.10.2018г..

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: Т.Е. Лёшина