Постановление № 5-17/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-17/2021

Дело №

67RS0№-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года <адрес>

Судья Десногорского городского суда <адрес> Касаткин А.В., при секретаре Прокопенковой Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, русским языком владеющей, не нуждающейся в переводчике, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России по <адрес> ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при проведении проверочных мероприятий в рамках КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая находится на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства). По данным АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, сведений о её выезде за пределы РФ с 2019 года в базе не имеется. ФИО1 была поставлена на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пределы РФ не покинула, находится без постановки на миграционный учет с сентября 2019 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, указав, что проживает в <адрес> совместно с родным братом, который в результате перенесенного инфаркта нуждается в постоянном уходе.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию Российской Федерации и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серии № №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени находится на территории РФ.

Указанные обстоятельства, помимо признания вины ФИО1 подтверждаются также письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она приехала в Россию в июне 2019 года, чтобы ухаживать за перенесшим инфаркт родным братом – ФИО3 Она была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уехать после окончания срока не смогла, поскольку за братом некому было ухаживать, т.к. последний нуждается в постоянном уходе. Документы на проживание не оформила по незнанию, в миграционную службу не ходила из-за занятости с братом. Из родственников у неё только сын и брат, которые являются гражданами России и постоянно проживают на территории РФ, других родственников нет;

- копией миграционной карты ФИО1;

- сведениями из базы данных ФМС России;

- паспортом ФИО1;

- формой №П на имя ФИО3

Оснований не доверять указанным письменным материалам дела у суда не имеется, причин для оговора ФИО1 не установлено. С учетом изложенного, судом они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она уклонилась от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона, позволяющих остаться в Российской Федерации сверх установленного срока, на ФИО1 распространен быть не может, в связи с отсутствием для этого оснований.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, признание вины, и другие обстоятельства по делу, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, а именно в размере 2 000 руб.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного вида наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 2. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции, действующей на дату рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с введенным временным ограничением на принятие решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (реквизиты получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672401001, расчетный счет 40№, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> в <адрес>, БИК 016614901, ОКТМО 66710000, УИН 18№, кор. счет №, КБК 18№, УИН 18№.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Десногорского городского суда <адрес>, 3-й микрорайон, общежитие №).

Лицо, привлеченное к административной ответственности, не представившее в суд в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления документ, подтверждающий уплату штрафа, может быть привлечено к административной ответственности с наложением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного им административного штрафа, но не менее 1 тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Судья А.В. Касаткин

Копия верна судья А.В. Касаткин

секретарь Е.С. Прокопенкова