Решение № 2А-577/2021 2А-577/2021~М-472/2021 М-472/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-577/2021

Мотивированное
решение

составлено 11июня 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 11июня 2021 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Черепанина М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кокуркиной Н.В..

с участием:

представителя административного истца – ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области – ФИО1, действующего на основании доверенности,

для дачи заключения –помощника Невьянского городского прокурора Пырьева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, возложении административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ибрагимова СайджалолаШарифовича на срок три года с возложением административных ограничений:

обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) четыре раза в месяц;

-запретить пребывание вне места жительства (пребывания или фактического нахождения) в период с 22:00 до 06:00;

-запретить выезд за пределы места жительства (пребывания или фактического нахождения) без разрешения органа внутренних дел;

- запретить посещать массовые мероприятия с большим скоплением людей.

В обоснование заявления указано, что административный ответчик осужден 00.00.0000 .... по ст. <*****>. Приговор в апелляционном порядке не обжаловался.

Представитель административного истца в судебном заседании заявление поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимает, отказался от получения судебного извещения что подтверждается актом.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку административный ответчик является иностранным гражданином.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 00.00.0000 .... городским судом .... по <*****>. Приговор в апелляционном порядке не обжаловался.

Из данных, имеющихся в приговоре суда, следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 00.00.0000.

За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался тридцать четыре раза.Все взыскания являются действующими. Имеет одно поощрение.

На меры воспитательного воздействия со стороны администрации ИУ не реагирует, положительных выводов не делает.

10.02.2020признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный сведения об адресе месте проживания по отбытию наказания отказался представить, что подтверждено актом от 18.12.2020

Как следует из приговора суда, административный ответчик совершил тяжкое преступление, в связи с чем на него распространяется действие пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам может быть ограничен в случаях, если они: осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

Из содержания информации Отделения по вопросам миграции от 00.00.0000 (л.д.31) административный ответчик зарегистрированным или снятым с регистрационного учета не значится, по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации, оформления вида на жительство, либо разрешения на временное проживание в установленном законом порядке не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался, сведения об оформлении миграционной карты отсутствуют.

Распоряжением ФСИН Российской Федерации от 00.00.0000 ***-рн пребывание ФИО2, в Российской Федерации признано нежелательным (л.д.32).

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика, являющегося гражданином иностранного государства, на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Ибрагимова СайджалолаШарифовича отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –

(М.А. Черепанин)

копия верна. Судья – М.А. Черепанин

секретарь с /з – Н.В. Кокуркина

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>