Решение № 2А-2318/2019 2А-2318/2019~М-2582/2019 М-2582/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-2318/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Валееве А.Т.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 осужден приговором Лопатинского районного суда Пензенской области от 31 мая 2018 года по ч.1 ст.318 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в данном учреждении. Начало срока 31 мая 2018 года, конец срока 30 мая 2020 года. В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны. Ранее решением Первомайского районного суда г.Пензы ФИО2 устанавливался административный надзор, однако в период нахождения под административным надзором он вновь совершил преступление, кроме того, в его действиях приговором Шолоховского районного суда Ростовской области г.Пензы от 13 августа 2014 года был признан опасный рецидив преступлений, за умышленное тяжкое преступление судимость не погашена до настоящего времени, то в силу положений ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, как лица освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 января 2019 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражает против установления в отношении него административного надзора и ограничений, но просит не устанавливать ограничение виде запрета посещения культурно-массовых мероприятий, поскольку он ходит с ребенком на данные мероприятия.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4 ч.2 ст.3).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет судимости за совершение умышленных преступлений, в том числе по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 13 августа 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, ч.3 ст.30, ч.1 ст.131, ч.3 ст.30, ч.1 ст.132 УК РФ, по которому ему назначено наказание в виде 3лет 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 суд усмотрел опасный рецидив преступлений. По отбытии срока наказания ФИО2 был освобожден 18 августа 2017 года (л.д.8-10).

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 марта 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 13 августа 2014 года сроком на 8 лет, также установлены административные ограничения (л.д.11).

В последующем ФИО2 не изменил своего поведения, в период административного надзора им было совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ, за что приговором Лопатинского районного суда Пензенской области от 31 мая 2018 года он был осужден к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-7). В силу положений п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 марта 2017 года, был прекращен. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, конец срока 30 мая 2020 года.

Как следует из представленной в материалы дела характеристики (л.д.3), а также личного дела административного ответчика, обозревавшегося в судебном заседании, в период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, к мерам воспитательного воздействия и к труду относится положительно.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 13 августа 2014 года, а также непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенных им деяний, положительное отношение к труду, данные о его личности и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 13 августа 2014 года, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного указанным приговором, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, совершение им преступлений в состоянии алкогольного опьянения, его образ жизни до осуждения, а также его поведение в период отбывания наказания, положительные социальные установки, наличие постоянного места жительства, семейное положение и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде:- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 (...) административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 13 августа 2014 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2019 года

Судья: