Решение № 2А-2704/2018 2А-2704/2018~М-2282/2018 М-2282/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-2704/2018

Дело № 2а-2704/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре Сметаниной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование своих требований указывает, что ФИО1 был осужден 16 сентября 2015 года Московским районным судом города Нижнего Новгорода по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 29 сентября 2015 года. 31 декабря 2016 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Варнавинского районного суда Нижегородской области от 20 декабря 2016 года в соответствии со ст. 79 УК РФ условно досрочно на не отбытый срок 01 месяц 23 дня. Конец срока условно-досрочного освобождения истек 13 февраля 2017 года. Согласно приговору Московского районного суда города Нижнего Новгорода от 16 сентября 2015 года в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течении года: 03 апреля 2017 года по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, 08 августа 2017 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 03 декабря 2017 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 13 мая 2018 года по ст. 6.9. ч. 1 КоАП РФ, 17 июня 2018 года по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, 17 июня 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Ранее ФИО1 был судим: 24 ноября 2009 года Сормовским районным судом города Нижнего Новгорода по ст. 159 ч. 2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; 30 августа 2010 года мировым судьей судебного участка № 4 Нижегородского района города Нижнего Новгорода по ст. 158 ч. 1, ст. 30 ч. 3, 158 ч. 1 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, освобожден 06 июля 2012 года по отбытию срока наказания. Принимая во внимание, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 30 декабря 2019 года, одновременно возложить на ФИО1 следующие административные ограничения: 1) обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; 4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) запрет посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Представитель административного истца Управления МВД РФ по городу Нижнему Новгороду в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах своей неявки, его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Поскольку по делу были выполнены требования части 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела, а их неявка в силу части 5 статьи 272 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что приговором Московского районного суда города Нижнего Новгорода от 16 сентября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание с в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 29 сентября 2015 года. 31 декабря 2016 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Варнавинского районного суда Нижегородской области от 20 декабря 2016 года в соответствии со ст. 79 УК РФ условно досрочно на не отбытый срок 01 месяц 23 дня.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имел, имел 2 поощрения, характеризуется положительно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался к административной ответственности: 03 апреля 2017 года по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, 08 августа 2017 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 03 декабря 2017 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 13 мая 2018 года по ст. 6.9. ч. 1 КоАП РФ, 17 июня 2018 года по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, 17 июня 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Тем самым, относиться к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, личности ФИО1, суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до 30 декабря 2019 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

3) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

5) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сормовского районного суда

города Нижнего Новгорода Е.Н. Умилина