Решение № 12-679/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 12-679/2017

№ 12-679/2017 г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 20 сентября 2017 года

Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин А.В.,

при секретаре Лозинской А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии № 228 от 10.04.2017 г., по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 10.04.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что законных оснований для обвинения его в нарушении ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ нет. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснил, что его обвиняют в том, что он не сдал сведения о добытых охотничьих ресурсах в комитет. Он приходил в комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды РХ для сдачи путевки, там же получил путевку, однако не расписывался в реестре за получение. За него расписался <данные изъяты>, с которым он вместе получал данные путевки. При сдаче путевок они принимаются без какого-либо учета. Несколько раз он отдавал путевки на руки сотрудникам комитета, нигде при этом не расписывался. Доказать, что он сдал путевку он не может. В данном случае путевку он сдал 16.01.2017 г. Штраф в отношении него был вынесен только один раз, хотя он, как указывает представитель административного органа, много раз не сдавал разрешения. Постановление он не получал. Узнал о штрафе, когда ему позвонили с разрешительной системы и сказали, что лишают оружия. После этого 01.08.2017 г. он обратился в госкомитет, где ему было выдано постановление.

Представитель Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасии ФИО2 пояснил, что ФИО1 получил разрешение, что подтверждается заявлением, корешком, квитанцией. В разрешении указана дата, когда необходимо сдать путевку. ФИО1 путевки не получает, информацию в комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды РХ не предоставляет. Журнала сдачи путевок не имеется, поскольку законодательством это не предусмотрено. Представил выписку из электронной базы комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды РХ, как доказательство выдачи. На сегодняшний день сформирована ведомость (журнал), в которой будет указываться, информация о сданных разрешениях. Административный орган выдает постановления только в случае наличия заявления об ознакомлении с материалами дела.

Выслушав заявителя и представителя административного органа, огласив жалобу, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты.

На основании п. 3.8. Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512, охотник обязан по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Согласно условий пользования разрешением, указанных в бланке разрешения, форма которого утверждена приказом Минприроды РФ от 29.08.2014 № 379, таблица "Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве" отделяется от разрешения, направляется по месту получения разрешения: в течение 10 дней после добычи, ранения животного или окончания срока действия разрешения при осуществлении охоты на копытных животных и медведей; в течение 20 дней после добычи или окончания срока действия разрешения при осуществлении охоты на прочие виды охотничьих ресурсов.

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что 02.09.2016 г. ФИО1 в Госкомитете по охране животного мира и окружающей среды Хакасии получено разрешение на добычу охотничьих ресурсов серии 19 № 102257, действующее по 31.12.2016. В нарушение условий пользования разрешением, таблица "Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве", ФИО1 не сдана в Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно объяснениям ФИО1, данным при рассмотрении настоящего дела, путевку он сдал 16.01.2017 г. При сдаче путевок они принимаются без какого-либо учета, он нигде при этом не расписывался. Доказать, что он сдал путевку он не может.

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих данные объяснения ФИО1, материалы настоящего дела не содержат, представитель Госкомитета ФИО2 не опровергает информацию о том, что журнала учета сдачи путевок не имеется.

Учитывая, что административным органом достаточных доказательств, подтверждающих законность и обоснованность оспариваемого постановления, не представлено, считаю необходимым отменить состоявшееся постановление в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии № 228 от 10.04.2017 г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин