Решение № 2-1096/2020 2-1096/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1096/2020

Дело № 2-1096/2020

47RS0018-02-2020-000305-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г.Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Скориковой М.Е.,

с участием представителя истца ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4 и представителя отдела опеки и попечительства Муниципального образования <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Никольский ресурсный центр», действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО3, ФИО6 и ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

Истец Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Никольский ресурсный центр» (далее – истец ГБУ «Никольский ресурсный центр», Учреждение) действующее в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилось с исковыми требованиями к ФИО1 к ФИО3, ФИО6 и ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что несовершеннолетний ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится в ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр».

Ребенок зарегистрирован вместе с ответчиками по адресу: <адрес>. Мать ребенка ФИО6 лишена родительских прав. Для обеспечения прав несовершеннолетнего на жилое помещение истец обратился к ответчикам с требованием об обмене жилого помещения и предоставлении отдельного жилого помещения ребенку, так как ответчики с ребенком членами одной семьи не являются.

Ответчики не согласны с обменом жилого помещения. Исходя из небольшой площади квартиры не предоставляется возможным представить варианты для ее размена на две отдельные комнаты. В соответствии с п.1 ч.4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.3 ст. 72 ЖК РФ, учитывая невозможность проживания ребенка с ответчиками, истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования полностью подержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, указывая на невозможность удовлетворения требований истца.

Ответчик ФИО6 и представитель третьего лица администрации Никольского городского поселения муниципального образования <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенными о слушании дела, в суд не прибыли.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства муниципального образования <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте.

Суд, выслушав мнение истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы несовершеннолетний ФИО10 Д.А. и ответчики ФИО3, ФИО6 и ФИО4, что подтверждается справкой о регистрации формы №.

Жилое помещение представляет из себя двухкомнатную квартиру, общей площадью 48,98 кв.м., жилой площадью 29,24 кв.м., состоящую из комнат 15,27кв.м. и 13,97 кв.м (л.д.12).

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Администрации Никольского городского поселения <адрес>.

Решением Тосненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении ФИО1

Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО10 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ находится в ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не получено согласия на обмен занимаемой сторонами жилой площади, не представлены варианты обмена, отсутствуют сведения о постановке несовершеннолетнего на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, требования истца не подлежат удовлетворению.

Разрешая спор, суд учитывает, что данные о квартирах с которыми следует произвести обмен, как и их статус, - истцом не представлены, тогда как в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», - предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) ЖК РФ не предусмотрен. Исходя из положений ст. 5 Вводного закона ограничения в отношении предмета и субъектов договора обмена жилыми помещениями применяются и к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ.

Из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Согласия на обмен орган опеки и попечительства не предоставил, равно как и собственник жилого помещения.

При данных обстоятельствах, исковые требования Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Никольский ресурсный центр», действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Никольский ресурсный центр», действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО3, ФИО6 и ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд с даты составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) через Тосненский городской суд <адрес>.

Судья: В.Ю.Златьева