Решение № 2-4426/2019 2-816/2020 2-816/2020(2-4426/2019;)~М-3286/2019 М-3286/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-4426/2019

Дело № 2816/2020 04 февраля 2020 года

УИД 78RS0020-01-2019-004623-49


Решение

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Соловьевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующим за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 00.00.0000 года рождения, ФИО4 00.00.0000 года рождения о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

с участием прокурора Савельевой А.В., представителя истца ФИО5 (по доверенности), представителя ответчика ФИО1 – ФИО6 (по доверенности от 17.09.2019),

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующим за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 00.00.0000 года рождения, ФИО4 00.00.0000 года рождения о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ..., выселении из вышеуказанного служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Истец указывает, что ответчик ФИО1 и его семья обеспечены жильем по установленным нормам, в связи с чем не имеют право на служебное жилое помещение.

Представитель истца поддержала иск.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дне, месте и времени судебного разбирательства (л.д.53-55, 76).

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО6 в письменном отзыве просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшей иск удовлетворить, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ... проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается копией финансово-лицевого счета и справкой о регистрации (л.д.52, 70,71).

Спорное служебное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения №04-08/2284 от 03.11.2015 в связи с прохождением военной службы (л.д.10).

ФИО1 реализовано право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации путём приобретения с использованием целевого жилищного займа (НИС) жилого помещения по адресу: г.Санкт-Петербург, ... (л.д.72,73). Выплата денежных средств по целевому жилищному займу в полном объеме на дату выплаты ответчиками не оспаривается.

02.09.2019 в адрес ФИО1 направлено требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которое ответчиками до настоящего времени также не исполнено (л.д.8, 9).

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76- ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы.

Из анализа положений ст. ст. 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что реализация права на жильё военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998, осуществляется путём предоставление за счёт Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после первых пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильём по избранному месту жительства.

Предоставляя определённой в этих нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильём для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на Министерство Обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за всё время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать занимаемое им по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильём для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч. 3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений.

Таким образом, невыполнение ответчиками обязательства по освобождению служебного жилого помещения ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее - Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 68 Положения, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В целях организации в Вооружённых силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих, издан Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» (далее Инструкция).

В соответствии с данной Инструкцией установлен порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) определён уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооружённых Силах РФ требований Инструкции.

Согласно п. 2.1. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 №1550 Департамент осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 определено, что Департамент осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, которой в Западном военном округе является ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации как государственный орган реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьи жилыми помещениями через свои специализированные организации, в том числе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Учитывая изложенное, суд считает, что истец по делу является надлежащим.

Нахождение ответчиков в спорном служебном помещении препятствует ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Учитывая, что доказательства освобождения спорного жилого помещения ответчиками не представлены, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

С учетом удовлетворения иска суд в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчиков ФИО1 и ФИО7 госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 00.00.0000 года рождения, ФИО4 00.00.0000 года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ...

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 00.00.0000 года рождения, ФИО4 00.00.0000 года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ... без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать со ФИО1 госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 300 (Триста) рублей.

Взыскать со ФИО2 госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 300 (Триста) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: