Решение № 2А-1670/2018 2А-1670/2018~М-1687/2018 М-1687/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-1670/2018

Дело № 2а-1670/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 24 октября 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что 08.12.2017 Омутнинским районным судом Кировской области в отношении гр-на ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 20.03.2026, с установлением следующих ограничений: запрета покидать г. Рошаль Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического местонахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22.00 час. до 06.00. час. следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 19.12.2017.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей в отношении него не поступало. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не работает, в течение календарного года 11 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и несоблюдение административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, сроком до 20.03.2026, одновременно дополнив ему следующие ограничения: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 административный иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений. В настоящее время оформляет регистрацию по месту жительства, ищет работу.

Помощник Шатурского городского прокурора Пантюхина А.С. в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Шатурского городского суда Московской области от 16.12.2015 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии особого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 08.12.2016 установлен административный надзор до окончания срока отбытия наказания в виде лишения свободы.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» с 09.04.2018.

После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО1 11 раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, распитие алкогольной продукции в общественном месте, несоблюдение административных ограничений.

Данные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.Частью 3 статьи 3 Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Разрешая спор по существу, учитывая поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы, совершение им административных правонарушений, суд, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", полагает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Предложенные начальником отдела МО МВД России «Шатурский» дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательств явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, прямо предусмотрены ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 08.12.2017 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в виде обязательств: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Грошева