Решение № 2А-357/2017 2А-357/2017~М-334/2017 М-334/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-357/2017

№ 2а- 357/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Александровка 08 сентября 2017 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ленкова Н.В., при секретаре Спиридоновой Л.А.,

с участием: и.о. прокурора Александровского района Ганчарова Е.А.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на весь срок осуществления административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский», обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении дополнительных административных ограничений на весь срок осуществления административного надзора в отношении ФИО2 указав, что последний был осужден 02.06.2016 года Шарлыкским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 360 часов. По постановлению Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 11.10.2016 года не отбытое наказание в виде обязательных работ заменено на 1 месяц 8 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

21.11.2016 года в отношении ФИО2 решением Промышленного районного суда г. Оренбурга Оренбургской области установлен административный надзор сроком на срок один год, и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

08.12.2016 года ФИО2 освободился из ФКУ КП-13 г. Оренбурга по отбытию наказания.

21.12.2016 года ФИО2 поставлен на учет в МОМВД России «Шарлыкский». А с 10.01.2017 года в связи с переменой места жительства, поставлен на учет в ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский».

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, не работает.

Исходя из требований, установленных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора:

1) запретить выезд за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

В судебном заседании представитель ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования административного искового заявления признал в полном объеме.

И.о. прокурора Александровского района Ганчаров Е.А. в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме, указав, что по делу установлены основания для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2 административного надзора и соответствующих ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 02.06.2016 года Шарлыкским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 360 часов. По постановлению Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 11.10.2016 года не отбытое наказание в виде обязательных работ заменено на 1 месяц 8 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

21.11.2016 года в отношении ФИО2 решением Промышленного районного суда г. Оренбурга Оренбургской области установлен административный надзор сроком на срок один год, и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

08.12.2016 года ФИО2 освободился из ФКУ КП-13 г. Оренбурга по отбытию наказания.

21.12.2016 года ФИО2 поставлен на учет в МОМВД России «Шарлыкский», а с 10.01.2017 года, в связи с переменой места жительства, поставлен на учет в ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский».

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем. В иске об установлении административно надзора должно быть приведено надлежащее обоснование необходимости установления в отношении освобождаемого лица предлагаемых исправительным учреждением административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дают основания суду, принимая во внимание личность ФИО2, образ его жизни, наличие непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего дополнить административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора:

1) в виде запрета на выезд за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел и дополнении административного ограничения в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, в <адрес>, дополнительное административное ограничение на весь срок осуществления административного надзора, в виде:

1) запрета на выезд за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.В. Ленков

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2017 года.

Председательствующий судья Н.В. Ленков