Решение № 2А-363/2019 2А-363/2019~М-437/2019 М-437/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-363/2019

...а...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Эльхотово 23 декабря 2019 года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия-Алания под председательством судьи Зангионов Б.К.,

с участием помощника судьи Караева М.В.,

при секретаре судебного заседания Елоевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... РСО-Алания ...5 к МКОУ СОШ ... о признании незаконным бездействия, обязании определить место стоянки транспортного средства (школьного автобуса) и обеспечить его охрану в ночное время суток,

У С Т А Н О В И Л:

... РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением к МКОУ СОШ ... о признании незаконным бездействия, обязании определить место стоянки транспортного средства (школьного автобуса) и обеспечить его охрану в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора ... РСО-Алания ...6 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, в их обосновании указал, что прокуратурой ... в рамках исполнения задания прокуратуры РСО-Алания с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД РФ по ... проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом. Проверкой установлено, что школьный автобус «ГАЗ 322121», 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак «А 487 СО 15 рус», находится во владении на праве оперативного управления у МКОУ СОШ .... Проверкой установлено, что для перевозки детей МКОУ СОШ ... используется школьный автобус марки «ГАЗ 322121». Однако до настоящего времени стоянка вышеуказанного транспортного средства не определена, в перерывах между маршрутами оно хранится на улице, в незащищенном состоянии, что создает предпосылки для возможного свободного доступа к данному транспортному средству антиобщественных элементов и не исключает возможности его порчи, приведению в неисправное состояние, возникновению чрезвычайных ситуаций, с угрозой для жизни и здоровья людей, в частности несовершеннолетних воспитанников МКОУ СОШ ... с причинением значительного ущерба, либо наступлению иных общественно-опасных последствий. Указанным бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц. В связи с чем, прокуратура ... РСО-Алания просила признать незаконным бездействие дирекции МКОУ СОШ ... Республики Северная Осетия-Алания, выраженное в непринятии мер по определению места стоянки транспортного средства (школьного автобуса) «ГАЗ 322121», 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак «А 487 СО 15 рус». обеспечить его охрану в ночное время и обязать дирекцию МКОУ СОШ ..., в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу определить место стоянки транспортного средства (школьного автобуса) «ГАЗ 322121», 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак «А 487 СО 15 рус».

Представитель административного ответчика – МКОУ СОШ ... ...1 административные исковые требования признала полностью, признание иска подтвердила в письменном заявлении на имя суда.

В соответствии ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему кодексу, другим федеральным законам или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание административного иска административным ответчиком подлежит принятию, поскольку оно не противоречит настоящему кодексу и не нарушает права и законные интересы других лиц, а административные исковые требования прокурора ... РСО-Алания, подлежат удовлетворению.

Выслушав показания сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявленные прокуратурой ... РСО-Алания требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу признания административного иска административным ответчиком.

В ходе проверки было установлено, что для перевозки детей МКОУ СОШ ... используется школьный автобус марки «ГАЗ 322121», 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак «А 487 СО 15 рус», который находится во владении на праве оперативного управления у МКОУ СОШ ....

Однако до настоящего времени стоянка вышеуказанного транспортного средства не определена, в перерывах между маршрутами оно хранится на улице, в незащищенном состоянии, что создает предпосылки для возможного свободного доступа к данному транспортному средству антиобщественных элементов и не исключает возможности его порчи, приведению в неисправное состояние, возникновению чрезвычайных ситуаций, с угрозой для жизни и здоровья людей, в частности несовершеннолетних воспитанников МКОУ СОШ ... с причинением значительного ущерба, либо наступлению иных общественно опасных последствий.

Статьей 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.7 ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от ..., одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма, выражающихся в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности. В различных формах и проявлениях.

Согласно ч.4 ст.24 Закона участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, согласно пункта 4 ст. 20 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт этих транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте.

Таким образом, охраняемая стоянка в ночное время суток школьного автобуса способствует предупреждению терроризма, снижению последствий террористических актов.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается обеими сторонами, их представителями.

Административные исковые требования признаны административным ответчиком в полном объеме.

Установлено, что признание административного иска не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования административного истца основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.46 ст.157 ст.175-180 КАС РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание административного иска от представителя административного ответчика – МКОУ СОШ ... ФИО1 ...7.

Административное исковое заявление прокурора ... РСО-Алания ...5 к МКОУ СОШ ... о признании незаконным бездействия, обязании определить место стоянки транспортного средства (школьного автобуса) и обеспечить его охрану в ночное время суток, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие МКОУ СОШ ... Республики Северная Осетия-Алания, выраженное в непринятии мер по определению места стоянки транспортного средства (школьного автобуса) «ГАЗ 322121», 2016 года выпуска, государственный регистрационный номерной знак «А 487 СО 15 рус» и обеспечению его охраны в ночное время.

Обязать МКОУ СОШ ... в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу определить место стоянки транспортного средства (школьного автобуса) «ГАЗ 322121», 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак «А 487 СО 15 рус».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Б.К. Зангионов