Решение № 2А-2025/2017 2А-2025/2017~М-1590/2017 М-1590/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-2025/2017

Дело № 2а-2025/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года г.Ачинск Красноярский край

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Матушевская Е.П. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что Ачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, представленной КГБУЗ «Ачинская МРБ», ФИО1 состоит на учете в поликлинике № КГБУЗ «Ачинская МРБ», в связи с наличием диагноза <данные изъяты> Согласно сведениям, представленным ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Заболевание, которым страдает ответчик, является медицинским противопоказанием для управления автомобилями любых категорий, в связи с чем, допуск ФИО1 к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения (л.д. 2-4).

Административный истец Ачинский межрайонный прокурор просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства (л.д. 22), административный ответчик ФИО1 письменных заявлений и возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела, а также заявленных требований не представил, заявленные требования признал, о чем представил заявление, в котором указал, что состоит на учете в связи с имеющимся заболеванием и принимает назначенные препараты (л.д. 21), в суд не явился, в связи с чем, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 291 КАС РФ.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания (л.д. 18), в суд не явились, возражений по иску не представили.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28 апреля 1993 года N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень N 377), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Кроме этого, 29.11.2014 года Постановлением Правительства №1604 в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" был утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, где в разделе 3 "Болезни нервной системы" указано на заболевание эпилепсия.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <адрес>, разрешенная категория «В, С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно заключению № врачебной комиссии КГБУЗ «Ачинская МРБ» поликлиники № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом (код МКБ): <данные изъяты>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортом всех категорий (л.д. 12).

Каких-либо доказательств того, что установленный ФИО1 диагноз был отменен, либо наступило стойкое состояние ремиссии (выздоровление) не представлено.

Таким образом, судом установлено, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.

Принимая во внимание, что по медицинским противопоказаниям ФИО1 не может управлять транспортными средствами, данные о наличии стойкой ремиссии отсутствуют, учитывая отсутствие возражений административного ответчика, суд считает необходимым административные исковые требования Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 290, 177, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В,С» ФИО1 по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Е.П. Матушевская