Решение № 2А-55/2017 2А-55/2017~М-253/2016 М-253/2016 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-55/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2017 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего заместителя председателя Тамбовского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Коломникове И.Н., с участием помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО2, административного истца, бывшего военнослужащего Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) МО РФ (далее – ВУНЦ ВВС «ВВА») подполковника запаса ФИО3, рассмотрев в помещении военного суда, в открытом судебном заседании административное дело по заявлению указанного заявителя об оспаривании приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из списков личного состава академии, а также об оспаривании действий указанного ответчика в части не выплаты ему единовременного пособия при увольнении с военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы и приказом названного должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава академии. Считает приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части его исключения из списков личного состава воинской части незаконным по следующим основаниям.

В приказе № указано, что он был уволен с военной службы без обеспечения жильем по нормам жилищного законодательства. Из п.1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что если военнослужащий, нуждающийся в улучшении жилищных условий, после достижения предельного возраста пребывания на военной службе был уволен с военной службы без предоставления жилого помещения без его согласия, то он подлежит восстановлению на военной службе и приказы об увольнении и об исключении из списков личного состава части должны быть отменены.

Далее в своем заявлении он дополнительно приводит основания незаконности приказа изданного ответчиком, в части его увольнения с военной службы за невыполнении им условий контракта. Считает, что ответчик, издав приказ о его досрочном увольнении с военной службы за невыполнение условий контракта, нарушил его право на обеспечение жильем до увольнения с военной службы, право на увольнение с военной службы по льготному основанию, право на прохождение ВВК, право на получение до дня издания приказа об исключении из списков личного состава части денежного довольствия и вещевого имущества, право на отпуск, право на получение единовременной денежной выплаты при увольнении с военной службы, а также создал угрозу нарушения прав на пенсию, поскольку военный комиссариат отказывается платить пенсию гражданину, уволенному с военной службы за не выполнение им условий контракта.

Считая свои права нарушенными, истец просил суд:

1.Признать незаконными действия административного ответчика (начальника ВУНЦ ВВС «ВВА»), связанные с изданием в отношении него приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 5) и сам приказ и на этом основании отменить данный приказ;

2. Признать незаконным не выплату ему единовременного пособия при увольнении и обязать ответчика произвести ему данную выплату.

В судебном заседании, административный истец ФИО3, полностью поддержал требования, изложенные в заявлении, и при этом пояснил, что считает оспариваемый им приказ начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» в части исключения его из списков личного состава академии незаконным по следующим основаниям:

1) Ему на день его исключения из списков личного состава академии не выплачено денежное довольствие. При этом он пояснил, что военный суд, восстановив его на военной службе в ДД.ММ.ГГГГ, обязал ответчика обеспечить его денежным довольствием за период его незаконного увольнения с военной службы. Ему денежное довольствие по <данные изъяты> тарифному разряду было выплачено по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по дату вступления решения Тамбовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу. За период с ДД.ММ.ГГГГ (по день исключения его из списков личного состава академии) ему было начислено денежное довольствие как военнослужащему самовольно оставившему воинскую часть по первому тарифному разряду. Вместе с тем, на момент его исключения из списков личного состава академии ему указанное денежное довольствие выдано не было. Уже в период рассмотрения поданного им искового заявления в суде, ему на его расчетный счет ДД.ММ.ГГГГ были перечислены ответчиком денежные средства, начисленные по первому тарифному разряду за период с ДД.ММ.ГГГГ;

2) Денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ ему начислено по первому тарифному разряду. Вместе с тем, он считает, что ему денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ (дата отмены приказа об его увольнении с военной службы) должно быть начислено по <данные изъяты> тарифному разряду, а после указанной даты и до ДД.ММ.ГГГГ уже по первому тарифному разряду. То есть, по его мнению, ему начислено и выплачено полагающееся ему денежное довольствие в меньшем объеме;

3) Ему, после его восстановления на военной службе, не выдано вещевое имущество;

4) Не выплачена денежная компенсация за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев;

5) Не выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы.

Представитель административного ответчика – подполковник ФИО4 на судебное заседание не прибыл, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени проведения судебного заседания. В своих письменных возражениях в суд, на исковое заявление ФИО3, требования истца не признал и просил в удовлетворении его требований полностью отказать. Свою позицию он обосновал следующим. Так приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник ФИО3 уволен с военной службы в запас по пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник Дубиков исключен из списков личного состава академии.

При исключении из списков личного состава академии подполковник ФИО3 отсутствовал в ВУНЦ ВВС «ВВА», поэтому денежное довольствие за прослуженный период выплатить ему не представлялось возможным. Денежное довольствие подполковника ФИО3 было депонировано в кассе ВУНЦ ВВС «ВВА» по платежной ведомости № в сумме 1 268 469,72 руб. Для получения денежного довольствия подполковник ФИО3 до настоящего времени не прибыл. Какие-либо распоряжения от ФИО3 о назначении данной денежной суммы установленным порядком в ВУНЦ ВВС «ВВА» не поступали.

В соответствии с абзацем 3 п. 12 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в срок военной службы не засчитывается время самовольного оставления воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

Указывает, что аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Из содержания ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» следует, что время самовольного оставления военнослужащим воинской части не отнесено к числу случаев, когда военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы. Статьей 8 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание и объем прав, обязанностей и ответственности военнослужащих зависят от того, находятся ли они при исполнении обязанностей военной службы или нет, и установлено, что не признаются исполняющими обязанности военной службы военнослужащие при самовольном нахождении вне расположения воинской части, за исключением определенных случаев.

В связи с неприбытием подполковника ФИО3 к месту военной службы в ВУНЦ ВВС «ВВА», нахождением его в самовольной отлучке, он в соответствии с пунктами 28-34 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденным приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вещевым имуществом не обеспечивался.

Исходя из вышеприведенных законодательных актов следует, что получение военнослужащими в установленные сроки положенного им по нормам вещевого имущества в натуральном виде непосредственно связано с целями надлежащего исполнения обязанностей военной службы и является основным способом вещевого обеспечения военнослужащих. Приходит к выводу о том, что право на получение вещевого имущества ФИО3 не приобрел. Подчеркивает, что в соответствии с п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным п.п. «д»- «з» п.1 и п.п. «в»- «е.2» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе. То есть считает, так как ФИО3 был уволен с военной службы в соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, то полученное вещевое имущество он все равно должен был сдать обратно на склад.

Указывает на то, что в соответствии с пп. «г» п. 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, в мирное время имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» - «г» и «к» пункта 1, подпунктами «а», «б» и «ж» пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части. Так как подполковник ФИО3 уволен с военной службы в запас по пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, то права на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования он не имеет.

Командованием ВУНЦ ВВС «ВВА» в полном объеме выполнены требования законодательства Российской Федерации при исключении административного истца из списков личного состава академии.

Выслушав административного истца, заключение помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО2, полагавшего необходимым в заявлении ФИО3 полностью отказать, исследовав материалы административного дела и оценив это все в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно решению Тамбовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия главнокомандующего Военно-воздушными силами, начальника Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники, связанные, соответственно, с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, об увольнении ФИО3 с военной службы по состоянию здоровья и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО3 из списков личного состава, признаны незаконными. Суд обязал главнокомандующего Военно-воздушными силами и начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет (<адрес>)» Министерства обороны Российской Федерации отменить, соответственно, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, параграф 2, и приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить ФИО3 на военной службе и в списках личного состава университета.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из выписки из приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ отменяется приказ начальника Тамбовского ВВАИУРЭ (ВИ), вошедшего в состава ВАИУ (<адрес>) путем присоединения к последнему и расформированием ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем переформированным в ВУНЦ ВВС «ВВА» от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся исключения из списков личного состава подполковника ФИО3, приказом главнокомандующего ВВС ДД.ММ.ГГГГ № уволенного с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья, отменяется как незаконно изданный, с ДД.ММ.ГГГГ восстанавливается в списках лично состава учебного заведения. Основание: решение Тамбовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из выписки из приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п.8 приказа главнокомандующего ВВС от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО3 с военной службы с зачислением его в запас по состоянию здоровья отменяется как незаконно изданный.

Согласно выписки из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ, подполковник ФИО3, за совершение грубого дисциплинарного проступка – отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени – привлекается к дисциплинарной ответственности и ему объявляется строгий выговор. Кроме этого, в приказе на основании абзаца 3 п.12 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено в срок военной службы ФИО3 не засчитывать время самовольного оставления части или места службы за период с ДД.ММ.ГГГГ. Также ему в соответствии с п.172 и 173 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ № приостанавливается выплата денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Данный приказ был оспорен ФИО3 в Тамбовском гарнизонном военном суде, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО5 в интересах военнослужащего подполковника ФИО3 о признании незаконными действий начальника ВУНЦ ВВС «ВВА», связанных с изданием параграфа № приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с невыплатой денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Апелляционным определением № от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегии Московского окружного военного суда, решение Тамбовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя ФИО5 – без удовлетворения.

Определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в передаче кассационной жалобы ФИО3 и его представителя ФИО5 на решение Тамбовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.

Согласно выписки из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ параграф № подполковник ФИО3 увольняется с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. В приказе указана выслуга лет ФИО3 – в льготном исчислении – <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО3, уволенный с военный службы от ДД.ММ.ГГГГ приказом № за невыполнении им условий контракта с ДД.ММ.ГГГГ исключается из списков личного состава воинской части. В приказе указано, что время самовольного оставления части (неявки к месту службы) с ДД.ММ.ГГГГ в срок военной службы не засчитывать.

Как видно из сообщения временно исполняющего обязанности начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ на момент исключения подполковника Дубикова из списков личного состава академии, последняя располагала денежными средствами для полного расчета с подполковником ФИО3 по денежному довольствию. В связи с неприбытием подполковника ФИО3 в ВУНЦ ВВС «ВВА» для расчета денежное довольствие последнего в сумме 1268469 рублей 72 копейки было депонировано в кассе ВУНЦ ВВС «ВВА» по платежной ведомости №. Для получения денежного довольствия истец на ДД.ММ.ГГГГ не прибыл, какие-либо распоряжения от него о назначении ему данной суммы установленным порядком в ВУНЦ ВВС «ВВА» не поступали.

В соответствии с платежной ведомостью № от ДД.ММ.ГГГГ на фамилию ФИО3 задепонирована сумма, в размере <данные изъяты>.

Как видно из справки о размере денежного довольствия подполковника ФИО3, начисленного последнему за период с ДД.ММ.ГГГГ, составленной начальником финансово-экономической службы - главным бухгалтером ВУНЦ ВВС «ВВА», подполковнику ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, начислено денежное довольствие по 23 тарифному разряду в размере 187046 рублей 86 копеек и с ДД.ММ.ГГГГ начислено денежное довольствие по 1 тарифному разряду в размере 1081422 рубля 86 копеек.Согласно решению Тамбовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было отказано в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» о его досрочном увольнении с военной службы за невыполнение им условий контракта.

Как усматривается из сообщения ВрИО начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО3 вещевым имуществом не обеспечивался в связи с тем, что не истекли сроки носки ранее выданного вещевого имущества. Исполнительное производство по исполнительному листу ВС №, в соответствии с которым ВУНЦ ВВС «ВВА» обязан был обеспечить всеми видами довольствия за время необоснованного увольнения, окончено ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по обеспечению подполковника ФИО3 вещевым имуществом на момент исключения из списков личного состава -не имеется.

Согласно пояснениям истца, им ДД.ММ.ГГГГ в адрес ВУНЦ ВВС «ВВА» направлено заявление о перечислении на его расчетный счет причитающегося и не выплаченного ему денежного довольствия, с указанием расчетного счета, на какой необходимо перечислить вышеназванные денежные средства. Указанное обстоятельство подтверждается представленным им в суд чеком от ДД.ММ.ГГГГ об отправке им в адрес ВУНЦ ВВС «ВВА» его вышеназванного заявления.

В соответствии с сообщением из ВУНЦ ВВС «ВВА» от ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> выплачено по платежному поручению № – ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> выплачено по платежному поручению № - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, военный суд считает установленным, что решением Тамбовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал главнокомандующего Военно-воздушными силами и начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет (<адрес>)» Министерства обороны Российской Федерации восстановить подполковника ФИО3 в списках личного состава академии и на военной службе. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 восстановлен в списках личного состава академии, а приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на военной службе. Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ, определено в срок военной службы ФИО3 не засчитывать время самовольного оставления части или места службы за период с ДД.ММ.ГГГГ. Также ему в соответствии с п.172 и 173 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ № была приостановлена выплата денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО3 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а приказом названного должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии. В приказе указано, что время самовольного оставления части (неявки к месту службы) с ДД.ММ.ГГГГ, в срок военной службы не засчитывается.

На дату исключения подполковника Дубикова из списков личного состава академии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, последнему было начислено денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> по первому тарифному разряду. Однако данное денежное довольствие на указанную дату ему выплачено не было. ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в размере <данные изъяты> ( в том числе указанная сумма) были задепонированы и в дальнейшем получены ФИО3, на основании письменного заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ. Также на дату его исключения из списков личного состава воинской части истцу не выдано вещевое имущество, не выплачена денежная компенсация за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних <данные изъяты>, не выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы. ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ к месту прохождения военной службы в ВУНЦ ВВС «ВВА» не пребывал.

Рассматривая заявление ФИО3 о том, что оспариваемый им приказ в части исключения его из списков личного состава академии незаконен на том основании, что на дату исключения из списков личного состава академии ФИО3 не было выдано денежное довольствие, военный суд находит его необоснованным по следующим основаниям.

Как уже установлено судом, на ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие истцу в ВУНЦ ВВС «ВВА» начислено было и находилось в кассе академии. Указанные денежные средства не были выплачены истцу, поскольку последний не прибыл в академию и соответственно не получил начисленные ему денежные средства. Заявление о перечислении ему невыплаченных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием своего расчетного счета, на какой можно перечислить начисленные ему денежные средства, как усматривается из заявления самого истца, а также из представленного им кассового чека, было направлено в адрес ВУНЦ ВВС «ВВА» только ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с сообщением ВУНЦ ВВС «ВВА» от ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> выплачено по платежному поручению № - ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку вины начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» в невыплате ФИО3 денежного довольствия, перед его исключением из списков личного состава академии не имеется, то суд считает необходимым отказать истцу в его требовании о признании незаконным оспариваемого им приказа, на том основании, что ему не выплатили денежное довольствие.

Рассматривая заявление истца о том, что оспариваемый им приказ незаконен на том основании, что ему денежное довольствие было начислено и выплачено в меньшем объеме, чем, по его мнению, ему полагается по закону, военный суд находит его также необоснованным по следующим основаниям.

По мнению истца, ему причитающееся денежное довольствие, должно быть начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата отмены приказа об его увольнении с военной службы) по 23 тарифному разряду, а после указанной даты и до ДД.ММ.ГГГГ уже по первому тарифному разряду. Вместе с тем, как уже установлено в судебном заседании денежное довольствие истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ начислено и выплачено по первому тарифному разряду. Рассматривая обоснованность выплаты ВУНЦ ВВС «ВВА» вышеназванной суммы за весь период незаконного не прибытия ФИО3 к месту службы, по первому тарифному разряду, военный суд приходит к выводу об обоснованности начисления вышеназванного размера денежного довольствия истцу. Так как усматривается из вышеприведенного приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ, подполковнику ФИО3, на основании абзаца 3 п.12 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено в срок военной службы не засчитывать время самовольного оставления части или места службы за период с ДД.ММ.ГГГГ. Также ему в соответствии с п.172 и 173 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ № была приостановлена выплата денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ. Уже приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ исключается из списков личного состава воинской части, при этом в приказе указано, что время самовольного оставления части (неявки к месту службы) с ДД.ММ.ГГГГ, в срок военной службы не засчитывать.

Как усматривается из п.п.172 и 173 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ утвержденного приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ» - в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника). Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается: проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются.

Как уже установлено военным судом, законность и обоснованность приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена решениями Тамбовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением № от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией Московского окружного военного суда и определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В ч. 2. ст. 64 КАС РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что начальник ВУНЦ ВВС «ВВА» на законных основаниях начислил и выплатил ФИО3 денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по первому тарифному разряду.

Заявление ФИО3 о том, что при рассмотрении данного его требования необходимо учитывать ранее вынесенное судьей Тамбовского гарнизонного военного суда определения от ДД.ММ.ГГГГ о частичном прекращении производства по делу, в соответствии с которым суд прекратил производство по гражданскому делу по заявленным требованиям истца о признании незаконными действий начальника ВУНЦ ВВС «ВВА», связанные с начислением ФИО3 денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ по 1 тарифному разряду, военный суд находит не обоснованным, поскольку оно не является преюдициальным, так как в нем суд не принимает решения о размере причитающихся к выплате ФИО3 денежных средств.

Рассматривая требование истца о признании незаконным приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» об его исключении из списков личного состава академии, в связи с не выдачей ему вещевого имущества и не выплатой ему денежной компенсации за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев, военный суд находит его также необоснованным по следующим основаниям.

Как усматривается из Правил пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время» выдача вещевого имущества военнослужащему, производится путем его выдачи самому военнослужащему на территории воинской части.

Таким образом, поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО3 после ДД.ММ.ГГГГ и до дня его исключения из списков личного состава академии к месту службы в ВУНЦ ВВС «ВВА» не прибывал, а высылка военнослужащему вещевого имущества по месту его жительства не предусмотрена действующим законодательством, то соответственно вины начальника академии в не выдаче подполковнику ФИО3, вещевого имущества, перед его исключением из списков личного состава академии, - не имеется.

При этом суд отмечает, что определение законности или незаконности действий воинских должностных лиц ВУНЦ ВВС «ВВА», не составивших ведомости на получение вещевого имущества на истца, перед его исключением из списков личного состава академии, не является предметом рассмотрения в данном судебном заседании, поскольку не оспаривается заявителем.

В соответствии с пп. «г» п. 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части. Анализируя действующее законодательство, суд приходит к выводу, о том, что законом не предусмотрена выплата денежной компенсации взамен не выданного вещевого имущества для военнослужащих, уволенных с военной службы за невыполнение условий контракта. В связи с тем, что истец уволен с военной службы за невыполнение им условий контракта, суд приходит к выводу, о том, что денежная компенсация взамен не выданного ФИО3 вещевого имущества ему не полагается.

Рассматривая требование истца о признании незаконными действий начальника ВУНЦ ВВС «ВВА», связанных с не выплатой ему единовременного пособия при увольнении с военной службы, а также признании незаконным приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» об его исключении из списков личного состава академии, в связи с не выплатой ему единовременного пособия при увольнении с военной службы, военный суд также считает необходимым отказать ему по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «ж» п. 142 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ единовременное пособие не выплачивается военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. С учетом изложенного, поскольку истец был уволен с военной службы за не выполнение им условий контракта, то соответственно выплата ему единовременного пособия при его увольнении с военной службы также не полагается.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО3 об оспаривании: приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из списков личного состава академии, а также об оспаривании действий указанного ответчика в части не выплаты ему единовременного пособия при увольнении с военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления подполковника запаса ФИО3 об оспаривании: приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из списков личного состава академии, а также об оспаривании действий указанного ответчика в части не выплаты ему единовременного пособия при увольнении с военной службы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Заместитель председателя Тамбовского

гарнизонного военного суда ФИО1